Тольяттинских бюджетников уговорили не бастовать

Вчера представители профсоюзов Тольятти объявили, что не будут участвовать 20 октября во всероссийской акции протеста, целью которой является повышение зарплаты бюджетникам. Они удовлетворились тем, что в мэрии Тольятти представителям профсоюзов пообещали сохранить льготы, предоставляемые за счет средств городского бюджета. Сделать это будет не просто: в этом году город получит из областного бюджета на 400 млн рублей меньше, чем рассчитывал. Некоторые лидеры профсоюзов еще надеются поднять людей на протестные действия, поскольку не верят обещаниям чиновников.

В конце прошлой недели в самарской губдуме на заседаниях профильных комитетов прошло обсуждение проекта закона о бюджете области на 2004 год. Против его принятия высказались несколько депутатов от Тольятти и спикер тольяттинской гордумы Александр Дроботов. Они полагают, что распределение средств бюджета производится в ущерб Тольятти. Скандал разгорелся вокруг норматива отчислений подоходного налога в местные бюджеты. В 2004 году он составлял 57%, в проекте закона 2005 года норматив сокращается до 40%. Тольяттинские депутаты считают, что в муниципальный бюджет должно поступать 50% общей суммы подоходного налога, собранного на территории города. По их расчетам, это позволит бюджету муниципалитета получить дополнительно 478,4 млн рублей. Министр управления финансами облправительства Павел Иванов тогда заявил, что претензии тольяттинцев необоснованны, и распределение средств осуществляется «строго в соответствии с федеральным законодательством». В ответ Александр Дроботов сообщил, что в городе недовольство законопроектом так велико, что эта ситуация станет поводом для запуска «протестной махины».
По данным „Ъ“, представители тольяттинских профсоюзов планировали сегодня пикетировать здание губдумы, где состоится рассмотрение проекта закона о бюджете области, и он, вероятно, будет принят в первом чтении. Однако, как сообщил вчера „Ъ“ член Ассоциации профсоюзов Тольятти Анатолий Калинин, учителя и врачи в последний момент отказались от участия в этой акции. Более того, тольяттинцы не будут митинговать вместе со всей страной во время всероссийской забастовки бюджетников завтра, 20 октября. В этот день учителя, врачи и работники культуры в знак протеста против нищенской зарплаты обещают не выйти на работу. Акцию организовали профсоюзы, требующие повышения зарплаты бюджетникам в 1,5 раза. Это требование было выдвинуто еще в июле, в настоящее время правительство на него так и не отреагировало. Лишь в сентябре, когда профсоюзами страны было принято решение о проведении бессрочной забастовки, начались переговоры. Но отказываться от «акции устрашения» российские профсоюзы не собирались. Между тем, по словам господина Калинина, «в Тольятти этот день пройдет тихо и спокойно, без митингов, пикетов и забастовок». И это произойдет не потому, что работникам этих сфер живется сытно: по данным „Ъ“, первоначально согласие на участие в протестной акции дал 51 трудовой коллектив города. Однако позже мэрия и профсоюзы смогли договориться.
«В мэрии вовремя поняли, что забастовка может парализовать жизнь Тольятти, если хотя бы один день не будут работать детские сады, школы и поликлиники. Поэтому заранее подсуетились, пошли на переговоры с отраслевыми профсоюзами, пообещали если не добиться повышения зарплаты, то хотя бы сохранить льготы, которые выплачиваются бюджетникам за счет городской казны», - сообщил „Ъ“ источник в Ассоциации профсоюзов города. «Первыми сдались педагоги. В срочном порядке отраслевой профсоюз работников образования, мэрия и департамент образования подписали трехстороннее соглашение на грядущий год, в котором четко прописано, что муниципалитет будет по мере сил помогать учителям. Например, они, как и раньше, будут получать льготы на оплату коммунальных услуг, по 300 рублей в руки за классное руководство и небольшие добавки к утвержденным тарифам и прочие, уже имеющиеся льготы», - заметил источник. Где мэрия возьмет средства для выполнения этих обещаний, пока неясно. В бюджете города, по словам спикера гордумы Александра Дроботова, средств на это не будет. Понимая это, профсоюзные лидеры, по данным „Ъ“, еще надеются поднять людей на протестные действия 20 октября и позже.
Аналитики полагают, что в условиях дефицитного бюджета (параметры бюджета города на следующий год пока не оглашены, но со слов чиновников мэрии известно, что он будет остродефицитным – „Ъ“) выполнить свои обещания перед бюджетниками мэрия не сможет. Они считают, что заключенное соглашение носит декларативный характер. В результате зимой и весной по городу может прокатиться мощная волна протестных акций.
АННА АНДРЕЕВА, Тольятти