Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил решение арбитражного суда Москвы о неправомерных критериях Главного управлении автодорог (ГУАД) по отбору участников для строительства Южного обхода Арзамаса ценой 3,3 млрд руб.
Ранее комиссия ФАС России, рассмотрев жалобу ООО «ВАЗ-строй» на конкурсную документацию ГУАД, решила, что она не соответствует закону в части требований квалификации участников по минимальной стоимости исполненных госконтрактов не 30% от начальной цены закупки. Так антимонопольная служба признала незаконным установление отсекающего критерия, если подрядчики ранее имели штрафы и пени более 0,1% от цены исполненного контракта.
В ГУАД изменили свою конкурсную документацию по решению и предписанию ФАС, законность которых признали суды. Конкуренции за право строить Южный обход Арзамаса не было. В апреле этот конкурс по стартовой цене выиграл единственный участник – ООО СК «Орион плюс» из Санкт-Петербурга. Автомобильная дорога строится в рамках программы по развитию паломнического кластера «Арзамас-Дивеево-Саров» и должна быть сдана в 2023 году.
Что касается дорожных конкурсов, по словам руководителя общественной организации «Стопкартель» Александра Кулакова, в антимонопольной службе выносили противоречивые решения по закупкам ГУАД с критерием опыта в 30% от начальной цены. Единая практика не устоялась. «Видимо, и в ФАС стали избирательно относиться к оценке схожих жалоб, признавая их в одних случаях – обоснованными, а в других – нет. Поэтому за защитой своих прав участникам торгов стоит обращаться напрямую в арбитражные суды», – полагает эксперт.