Как уже сообщал „Ъ“, прокуратура Ульяновской области направила представление в адрес губернатора региона Владимира Шаманова и областного управления исполнения наказаний. В этом документе говорится, что при процедуре помилования полковника Юрия Буданова, содержащегося в одной из ульяновских тюрем, были допущены серьезные нарушения. В частности, в облпрокуратуре сомневаются, что столь непродолжительный срок пребывания Буданова в колонии действительно позволяет сделать вывод об искреннем раскаянии осужденного. Кроме того, полковник еще не выплатил весь долг семье убитой им чеченки Эльзы Кунгаевой, что так же не было учтено при его помиловании. По сведениям „Ъ“, после появления этого документа в окружении господина Шаманова царит полная растерянность.
Как пояснил „Ъ“ старший помощник прокурора области Василий Зима, проведенная прокуратурой проверка показала, что внесенное руководством колонии представление о помиловании Буданова принято без должной оценки общественной опасности совершенных им преступлений (убийство при отягчающих обстоятельствах, похищение человека, превышение должностных полномочий с применением насилия и причинением тяжких последствий), относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
В облпрокуратуре сомневаются, что столь непродолжительный срок пребывания Буданова в колонии (с ноября 2003 года) действительно позволяет сделать вывод об искреннем раскаянии осужденного. Как подчеркнул господин Зима, в результатах психиатрической экспертизы есть замечание, что у Юрия Буданова «возможны агрессивные вспышки с дальнейшими переживаниями морально-этического плана». Кроме того, полковник Буданов отбыл менее половины срока осуждения – 4,5 года, что явно недостаточно для его исправления. «Даже для условно-досрочного освобождения мелкого воришки необходимо, чтобы он отбыл не менее трех четвертей срока, а ведь здесь речь идет о человеке, совершившим тяжкое и особо тяжкое преступление!» - подчеркнул Василий Зима. Наконец, при подготовке ходатайства администрацией колонии не было учтено, что Буданов возместил всего 3% от общей суммы гражданского иска, выплатив истцам 11 тысяч рублей из 338,8 тыс.
«Все эти обстоятельства нарушают требования ряда пунктов «Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации», - говорится в представлении облпрокуратуры. В связи с этим она потребовала от губернатора региона и руководства Управления исполнения наказаний по Ульяновской области (УИН) безотлагательно решить вопрос о целесообразности применения помилования в отношении Юрия Буданова.
Представление облпрокуратуры для всех фигурирующих в этом деле региональных ведомств оказалось полной неожиданностью. «Мы еще не получали это документ, и поэтому не можем его комментировать», -заявил „Ъ“ зампредседателя областной комиссии по вопросам помилования Игорь Шлейкин. Не получали представление прокуратуры и в УИН. «В любом случае, если наши работники ошиблись, куда же смотрела комиссия, ведь это она принимала решение, причем абсолютным большинством голосов!» – недоумевает представитель управления. «Я думаю, во всем должны разбираться юристы, работающие в соответствующей сфере правоведения», - пояснила руководитель департамента по информационной политике Татьяна Кириллова. Тем временем источник „Ъ“ в правительстве Ульяновской области заметил, «что представление прокуратуры последовало после того как помилование Буданова вызвало жесткую реакцию, как в России так и в самой Чечне. Сейчас Шаманову по нескольку раз в день звонят из администрации президента, а он просто растерялся».
Как пояснил „Ъ“ старший прокурор области Василий Зима, на устранение нарушений по закону отводится не более месяца. «В противном случае прокуратура оставляет за собой право обратиться в суд», - подчеркнул он. Кроме того, по его словам, законом предусмотрена и возможность привлечения к административной ответственности должностных лиц, допустивших данные нарушения закона.
Вчера поздно вечером в администрации Ульяновской области корреспонденту «Интерфакса» сообщили, что Юрий Буданов решил отозвать свое ходотайство о помиловании. Между тем, пресс-секретарь губернатора Ульяновской области Наталья Николаева не подтвердила эту информацию.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
НИКОЛАЙ КВАДРАТОВ