Мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин поручил чиновникам изучить по примеру Татарстана возможность проезда граждан в общественном транспорте только при наличии QR-кода о вакцинации, а также ужесточить контроль исполнения масочного режима, не допуская на транспорте неправильного ношения масок. Эксперты в сфере транспорта называют положительным сам факт того, что власти признали общественный транспорт основной зоной заражений COVID19, но считают введение QR-кода на проезд нереальным, заявляя, что надо сначала избавиться от переполненности автобусов, чтобы снизить риски. Правозащитники намерены обратиться в прокуратуру, считая, что право граждан на проезд в общественном транспорте является основополагающим, как и право на получение медицинской помощи.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Во вторник на заседании штаба по развитию Ульяновска мэр города Дмитрий Вавилин, отметив, что нет возможности заставить всех пассажиров носить маски, поручил начальнику управления дорожного хозяйства и транспорта продумать вопрос введения проезда в общественном транспорте только по QR-коду, свидетельствующему о вакцинации против COVID19. «Изучите опыт Казани, которая ввела практику обязательного требования QR-кода при перевозке пассажиров, как физически у них реализовано»,— сказал глава города, также предложив усилить на транспорте контроль за соблюдением масочного режима и использовать опыт Москвы, «где составляют административные протоколы не только на тех, кто не носит маски, но и на тех, кто их носит неправильно».
О введении в Татарстане с 22 ноября требований о проезде в общественном транспорте только при наличии QR-кода о вакцинации или справки о медотводе объявил президент Татарстана Рустам Минниханов 6 ноября. Он пояснил, что решение связано с большим количеством жалоб от граждан на нарушение масочного режима. «Меня могут критиковать, но мы будем принимать меры. У нас другого выхода нет»,— сказал глава региона.
В тот же день председатель Ассоциации АТП Республики Татарстан Сергей Темляков в комментарии на странице ассоциации в «ВКонтакте», заметив, что «с перевозчиками это решение не обсуждалось», предположил, что с введением QR-кодов «пассажиропоток просто рухнет», и необходимо «предусмотреть помощь перевозчикам, чтобы предприятия не стали банкротами».
Председатель правления ульяновской отраслевой организации «Транспортный экспертный совет» Виктор Сидоренко считает, что «сам по себе факт того, что чиновники наконец-то поняли, что общественный транспорт является основной зоной заражений COVID19,— уже положительное явление, хотя слишком запоздалое». Но введение на транспорте системы QR-кодов он считает «нереальным». «Все это — благие пожелания без возможности реального исполнения. Водитель проверять QR-коды не сможет (в Ульяновске 80% автобусов — частные перевозчики без кондукторов. — «Ъ»). Показывать коды на входе — это срыв всех расписаний. Если выборочные проверки во время рейсов будут делать сами полицейские, это еще терпимо, но они этим заниматься не хотят»,— считает эксперт. По его мнению, «важнее избавиться от переполненности автобусов, снижая риски заражения», «об этом чиновники могли задуматься еще полтора года назад, когда все только начиналось». «Можно было стимулировать частников на покупку новых автобусов льготными кредитами. Более того, именно в то время появилась возможность участвовать в федеральной программе обновления состава общественного транспорта и была возможность закупить на федеральные средства большое количество автобусов, но и на это они не пошли»,— добавил господин Сидоренко.
О необходимости ликвидации переполненности автобусов для снижения риска заражений уже несколько раз заявляли депутаты регионального заксобрания, однако в региональном минтрансе отвечали, что резервов для этого нет.
«В Ульяновске система общественного транспорта и без того дышит на ладан. Похоже, мэр не ездил в общественном транспорте лет пятнадцать. Поездка на маршрутке в часы пик — это десятки минут ожидания переполненного автобуса, и речь не о том, чтоб зайти туда по QR-коду, а о том, чтобы вообще сесть в автобус. Лучше поставить вопрос наполнения города большим количеством транспорта, снижая риски заражений»,— отмечает ульяновский правозащитник, юрист Константин Толкачев. Он также сообщил «Ъ», что в случае, если в Ульяновске будет введена система QR-кодов на общественном транспорте, он тут же обратится в прокуратуру «с просьбой отменить незаконное решение», «потому что право пользования общественным транспортом должно быть предоставлено всем независимо от прививки, оно такое же неотъемлемое, как право на получение медпомощи».
Региональное управление Роспотребнадзора не ответило на запрос «Ъ» о влиянии системы QR-кодов на транспорте на уровень заражения, лишь сообщило, что для снижения заражений необходимы соблюдение масочного режима и социальной дистанции, дезинфекция и вакцинация.
Дмитрий Вавилин пояснил «Ъ», что во вторник вопрос QR-кодов на транспорте обсуждался и на региональном штабе по коронавирусу, принято решение выждать неделю, «если заражения пойдут на спад, то ужесточать меры не будем», «если же пандемия снова полезет вверх, придется вводить меры». «Решение будет принимать областной штаб, но сначала предполагается вводить QR-коды на междугородних рейсах, а потом постепенно распространять их на город в зависимости от развития ситуации»,— сказал глава города. Он также добавил, что понимает необходимость решения проблемы переполненности транспорта, «но это решается не быстро, решение будет стоить как минимум 500 млн руб. вместе с мерами поддержки перевозчиков».