Верховный суд (ВС) РФ отклонил кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, согласно которому земельный участок площадью 8,4 га в поселке Новомихайловском Туапсинского района переходит в собственность Ростовской области. Речь идет о земле, на которой находится оздоровительный комплекс «Дон».
Согласно материалам суда, в январе 2021 года министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, в котором просило признать отсутствующим право собственности Кубани на указанный земельный участок и передать участок в собственность Ростовской области.
Требование мотивировано тем, что ранее оздоровительный комплекс принадлежал Ростовскому государственному подшипниковому заводу №10, земля под базу отдыха была передана заводу в бессрочное пользование в 1994 году. Так как по законодательству подобные объекты не подлежат приватизации, в 2006 году было создано государственное унитарное предприятие «Оздоровительный комплекс "Дон"», учредителем которого является Ростовская область, в 2007 году комплекс внесен в реестр госимущества региона.
Суд отметил, что, несмотря на то, что Туапсинский район относится к курортам регионального значения, это не исключает возможности нахождения на его территории отдельных земельных участков, относящихся к собственности иных публичных образований по иным основаниям, в том числе по основанию наличия на таких земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих другими субъектам РФ.
Из судебного акта следует, что основанием государственной регистрации права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок в 2013 году послужило нахождение данного земельного участка на территории курорта регионального значения. Между тем, как указано выше, наличие на данном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих Ростовской области, исключало возникновение на него права собственности Кубани.
Таким образом, суд первой инстанции удовлетворил требования истца. Ответчик пытался дважды безрезультатно обжаловать решение, аргументируя позицию тем, что право собственности Краснодарского края на спорный земельный участок возникло 26 лет назад, когда был принят федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Согласно этому закону, особо охраняемые территории регионального значения являются собственностью субъектов РФ. При этом спорный участок отнесен к курортам краевого значения. Суды, согласно позиции ответчика, ошибочно применили положения земельного законодательства, принятого в 2001 году, так как спорный участок на момент принятия указанных законов уже был разграничен.
Точку в споре поставил Верховный суд РФ, который посчитал, что доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и отказал в передаче кассационной жалобы департамента имущественных отношений Краснодарского края для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС.