Из постановления главного государственного санитарного врача Удмуртии убрали пункт о переводе на удаленную работу или отстранению работников предприятий, не вакцинированных от SARS-CoV-2. Эту меру предлагалось ввести вместе с обязательной вакцинацией 80% сотрудников для предприятий. Сейчас в качестве возможных мер воздействия для работодателей оставили меры убеждения и разъяснения. По словам экспертов, никаких законодательных способов воздействия у предпринимателей сейчас нет.
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
Управление Роспотребнадзора Удмуртии 6 октября опубликовало список категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации от коронавируса. Постановление подписала главный государственный санитарный врач по Удмуртии Наталья Матюшина. В частности, вакцинация стала обязательной для работников сферы торговли, общепита, банков, общественного транспорта, ЖКХ, промышленных предприятий, учреждений образования и культуры, госслужащих. Работодателей обязали обеспечить вакцинацию не менее 80% своих сотрудников, а непривитых работников отстранить или перевести на удаленную работу.
Уже 8 октября пункт, обязывающий отстранять или отправлять сотрудников на «удаленку», исключили из постановления. Работодателям разрешили использовать только методы убеждений и объяснений. Вместе с тем обязательной осталась вакцинация 80% сотрудников. Документ об этом появился на сайте управления Роспотребнадзора региона. 11 октября ведомство опубликовало разъяснение к постановлению, где указало, какие меры наказания ждут предприятия, чьи показатели по привитым будут меньше 80%.
«За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрено административное наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток»,— говорится в документе.
Председатель Федерации профсоюзов Удмуртии Сергей Шерстобит пояснил «Ъ-Удмуртия»: «Профсоюзная сторона на расширенном заседании Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 7 октября подняла вопрос о проведении вакцинации в Удмуртии. В ответ министерство здравоохранения региона предложило дополнительно предоставить информацию о необходимости вакцинации всем руководителям предприятий для проведения разъяснительной работы. Также минздрав Удмуртии заявил о возможности организовать выездную вакцинацию на предприятиях и в организациях при формировании групповых заявок».
В Федерации профсоюзов региона уточнили, что воздействовать на сотрудников работодатели могут только разъяснениями и убеждениями.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Удмуртии Александр Прасолов отметил, что действовать в отношении бизнеса сейчас нужно аккуратно, особенно применяя меры воздействия в виде штрафов и иных мер.
«Отказаться от вакцинации может любой, это дело добровольное. Но при этом на работодателя возложена ответственность вакцинировать не менее 80% работников. Юридических инструментов воздействия у работодателей нет»,— объяснил господин Прасолов.
Как заметил эксперт, никаких четких механизмов для выполнения постановления предприниматели пока не видят.
По мнению председателя правления ассоциации «Деловая Удмуртия» Валерия Пескова, массовая вакцинация работников поможет сдержать рост заболевания. «Вакцинация — вещь добровольная, но ее не надо дискутировать, потому что, когда сотрудник заболеет, работодатель может его просто потерять. Вседозволенность уже привела к тому, что каждый день заражается большое число людей»,— сказал господин Песков.
По его мнению, Роспотребнадзор региона делает все возможное для снижения показателей заболеваемости. Поэтому в вопросе вакцинации нужно давить на сознательность людей. Валерий Песков также отметил, что ассоциация «Деловая Удмуртия» намерена бороться с ущемлением прав сотрудников, которое может возникнуть в процессе общей вакцинации.
Сейчас основная задача предпринимателей — организовать вакцинацию на своих предприятиях и собрать все данные о вакцинированных, считает старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Александр Алексеев. «Работодателю нужно определить подлежащих вакцинации сотрудников, издать приказ о вакцинации, проинформировать работников о возможном привлечении к ответственности за отсутствие документа о прививке и передать сведения о непривитых работниках в органы санитарно-эпидемиологического контроля Удмуртии»,— рассказал Александр Алексеев.
Эксперт пояснил, что в случае, когда работодатель принял меры к организации вакцинации, а работник от вакцинации отказался, органы санитарно-эпидемиологического контроля имеют право привлечь его к ответственности, если он заболеет ковидом.