«Перемены в социалке определяют не деньги, а качественное управление»

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на церемонии открытия форума призвала представителей регионов «внимательно изучить опыт Москвы» по реализации социальных проектов: «Не надо ничего изобретать. Нужно то, что уже опробовали коллеги, внедрять у себя на местах». Госпожа Матвиенко отметила, что «пандемия коронавируса стала триггером для социальных инноваций» и охарактеризовала форум как «мероприятие, которое должно помогать преодолевать порой встречающийся консерватизм в социальной сфере». IV Форум социальных инноваций регионов прошел с 9 по 11 сентября. Организаторами выступили правительство Москвы и Совет Федерации. Всего за три дня в Гостином дворе выступили 310 спикеров, прошло 54 мероприятия, которые посетили почти 10 тыс. человек и еще более 12 тыс. присоединились к онлайн-трансляциям

Фото: Пресс-служба форума

Госпожа Матвиенко в своем выступлении также выделила Воронежскую область в числе лидеров в развитии «социального предпринимательства». «Расширяются масштабы социального бизнеса, что очень радует. В России насчитывается порядка 6 тыс. зарегистрированных социальных предпринимателей. Хорошую динамику показывает Московская область. Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Башкортостан, Москва, Нижегородская область и Воронежская область»,— отметила она

Фото: Пресс-служба форума

Представители социального блока двух регионов Черноземья заключили на форуме соглашения со столичными и федеральными коллегами. Глава управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области Анна Орехова подписала (на фото) соглашение о сотрудничестве по развитию социального туризма с директором департамента труда и социальной защиты населения Москвы Евгением Стружаком. Руководитель департамента соцзащиты и труда правительства Белгородской области Елена Батанова подписала с Ассоциацией профессиональных участников системы долговременного ухода соглашение о создании и внедрении системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Всего на форуме было подписано 31 соглашение

Фото: Пресс-служба форума

Перед началом форума представители комплекса социального развития правительства Москвы продемонстрировали работу титульных для столицы проектов, опыт реализации которых они готовы тиражировать в регионы. Учебно-тренировочное общежитие «Центр сопровождаемого проживания "Гурьевский"» — это первый в Москве интернат для молодых людей, в том числе с ментальными особенностями, где условия проживания максимально приближены к быту обычных горожан

Фото: Пресс-служба форума

Жители общежития готовятся к получению от государства личной недвижимости, чтобы войти во взрослую жизнь максимально возможно социализированными. Молодые люди — выпускники детских учреждений, которых здесь называют «студентами», живут небольшими группами в десяти квартирах с кухнями и необходимой бытовой техникой. Они учатся самостоятельной жизни, раскрывают собственную индивидуальность, разде-ляют и выполняют обязанности по быту без постоянного надзора — сотрудники центра не могут сами войти в квартиру, если их не пригласит кто-то из живущих там. В департаменте труда и соцзащиты Москвы подчеркивают, что ориентированный на «сопровождаемое проживание» проект стал «первым и уникальным» для столицы и всей России

Фото: Пресс-служба форума

По словам директора школы Андрея Баринова, школа №1574 на Белореченской улице — «большая даже по московским меркам», но она не уникальная, а похожая на сотни других районных школ. Здесь учатся 6 тыс. детей (по 13-14 классов в параллели), работают 600 сотрудников, имущественный комплекс состоит из 14 зданий — в одну школу в 2018 году объединили весь пул образовательных учреждений района. В школе реализуют концепцию предпрофессиональных классов для того, чтобы ученики «готовились к карьерному выбору осознанно». В школьном кабинете физики установлены атомный силовой микроскоп и тепловизоры, рядом — лаборатория сити-фермерства и мастерская 3D-моделирования, оборудованная в том числе полупромышленными станками. Она доступна ученикам в любое время работы школы

Фото: Пресс-служба форума

Помимо специально оборудованных классов, в школе открыт IT-полигон, инженерный и академический классы, совместные классы с Курчатовским институтом, совместный с госкорпорацией «Росатом» центр по атомной энергии (на фото), где учителя «борются с фобиями против радиации». «Под каждое направление у нас есть вузы-партнеры. Выпу-скники профильных классов — это почти 100% студенты московских вузов, мы стараемся прослеживать их судьбу»,— отмечает директор школы Андрей Баринов

Фото: Пресс-служба форума

Расположенную в пятиэтажном здании, больше напоминающем бизнес-центр, «Мою карьеру» власти Москвы позиционируют как «государственный центр занятости нового формата». Его специалисты работают с теми категориями горожан, которым сложнее других самостоятельно найти работу: большинство посетителей — это молодежь, женщины с детьми, пожилые люди, инвалиды, члены малообеспеченных семей с детьми

Фото: Пресс-служба форума

По словам директора центра «Моя карьера» Ирины Швец, соискателям здесь «помогают сориентироваться на рынке труда, выяснить свои сильные и слабые стороны, составить резюме и пройти собеседования». Также им доступны индивидуальные консультации с психологом, акселератор предпринимательства и самозанятости, 240 учебных программ по развитию востребованных работодателями социально-поведенческих навыков

Фото: Пресс-служба форума

Центр телемедицины экстренно создавали в столице в разгар первой волны коронавируса — в марте 2020 года. Под него переоборудовали здание готовящейся к открытию районной школы, поэтому в помещениях, где работают операторы, на стенах даже остались меловые доски и звонки

Фото: Пресс-служба форума

Всего здесь работают 30 операторов, 10 администраторов и 200 врачей общей практики и терапевтов — по 90-95 медиков в смену. Они с весны 2020-го оказывали дистанционную помощь пациентам, которые лечились от коронавируса на дому. Сейчас к этому добавилось консультирование пациентов, которые проходят комплексную диагностику в павильонах «Здоровая Москва» (на следующих фото)

Фото: Пресс-служба форума

Флагманский офис «Мои документы» Центрального округа Москвы — храм цифровой бюрократии с криптобиокабиной для оформления загранпаспорта (на фото) — расположен в деловом квартале «Москва-Сити». Один из крупнейших среди 134 МФЦ столицы открыли в январе 2018 года, а сейчас в нем дополнительно располагается еще и центр вакцинации от COVID-19

Фото: Пресс-служба форума

«В МФЦ реализуется "московский стандарт госуслуг", его основной принцип в том, что клиент госуслуг всегда прав. Мы стремимся превратить офис в точку притяжения людей, поэтому здесь также открыты фотоателье, кафе и отделение банка, есть туристические услуги»,— отметил руководитель флагманского офиса Михаил Жиганов. Всего, по его словам, доступны более 280 услуг, в том числе редкие, такие как легализация документов, внесудебное банкротство, заключение брака без торжественной обстановки, регистрация транспортных средств, когда инспектор ГИБДД осматривает автомобиль здесь же на парковке. Господин Жиганов также сообщил “Ъ-Черноземье”, что в МФЦ фиксируют в 2021 году снижение спроса на внесудебные банкротства в сравнении с 2020-м

Фото: Пресс-служба форума

Корпус городской поликлиники №68 на улице Плющиха, в центре Москвы, открыли после глобальной реконструкции 2 августа. Главврач Наталья Кузенкова отметила, что ремонт в здании на 3,2 тыс. кв. м. провели в соответствии с новым московским стандартом, который предполагает единую концепцию и дизайн-код для всех поликлиник, а также унификацию оборудования и кадрового состава, зонирование по профилям посещений, использованиетиповой системы навигации и цветовой гаммы

Фото: Пресс-служба форума

Всего в ближайшие несколько лет, как сообщил руководитель дирекции по координации деятельности медицинских организаций департамента здравоохранения Москвы Алексей Безымянный, планируется провести капитальный ремонт в почти 200 зданиях поликлиник (всего их — более 480). При этом оборудование и мебель будут использоваться одинаковые, что позволит привести оснащение городских поликлиник к единому стандарту

Фото: Пресс-служба форума

В 45 городских парках и зонах отдыха работают павильоны проверки здоровья «Здоровая Москва». Они открыты с 8 утра до 20 часов вечера семь дней в неделю с середины мая по до конца сентября. За час посетители павильонов могут пройти обследования по более широкому списку, чем предусматривает федеральный стандарт диспансеризации, потом при необходимости их будут консультировать врачи из центра телемедицины (на фото ранее). Также возможна вакцинация и ревакцинация от COVID-19. «Цель проекта — помочь горожанам начать думать о здоровье прежде, чем начались жалобы», — отметил заведующий терапевтическим отделением городской поликлиники №62 Андрей Рождественский. Однако оперативная диспансеризация доступна только горожанам с московским полисом ОМС. Обследование для жителей других регионов, в том числе для жителей Подмосковья, работающих в столице, возможно при смене региона страхования на Москву, сказал “Ъ-Черноземье” господин Рождественский. Однако поставить укол вакцины «Спутник V» медработники могут любому гражданину РФ

Фото: Пресс-служба форума

В тех же парках в рамках проекта «Московское долголетие» проводят занятия для москвичей старшего возраста по более чем 30 направлениям активностей. Занятия по танцам, риторике и иностранным языкам, тренировки по скандинавской ходьбе, и театральные кружки посетили за три года работы свыше 380 тыс. человек. Сейчас на очные активности допускают только переболевших коронавирусом или вакцинированных москвичей старшего возраста с QR-кодами, это более 70% участников проекта, для остальных доступны занятия в онлайн-формате

Фото: Пресс-служба форума

В Кадровом центре московского Департамента здравоохранения проводят первичную специализированную аккредитацию медицинских работников, открывающую доступ к врачебной практике для специалистов, окончивших ординатуру. Они должны пройти три этапа испытаний: тестирование, оценку практических навыков и решение ситуационных задач

Фото: Пресс-служба форума

Именно 31 симуляционная станция для отработки практических навыков (в одном центре возможна проверка знаний по 88 из 95 специальностей) занимает основную площадь кадрового центра. На манекенах с обратной тактильной связью, имитирующих жизненные показатели человека, а иногда даже неотличимых от него внешне, медики отрабатывают свои действия по различным клиническим ситуациям. Их оценивают эксперты, которые находятся на каждой станции за затемненным стеклом. Кадровый центр открылся в мае 2021 года, с этого момента первичную аккредитацию прошли 1,4 тыс. специалистов

Фото: Пресс-служба форума

Центры амбулаторной онкологической помощи нужны, как отмечают столичные власти «для того, чтобы пациенты получали всю помощь в стенах одного учреждения». Центр Городской онкологической бол-ницы №1 работает вместе с АО «Европейский медицинский центр» — в одном здании и для одних и тех же пациентов. «Это симбиоз государственной и частной медицины. При этом частная клиника проводит лучевую терапию в рамках ОМС, в свою очередь химиотерапию и хирургическое лечение проводит городская больница. Пациенты даже не замечают, обслуживает их специалист государственной больницы или частной клиники. Никаких дополнительных расходов для них это не несет»,— говорит замглавврача Городской клинической онкологической больницы №1 по медицинской части Андрей Мищенко

Фото: Пресс-служба форума

Центр амбулаторной онкологической помощи работает с декабря 2020 года, за последние полгода здесь провели более 48 тыс. консультаций. Дневной стационар посещают до 200 человек в сутки, еще около 100 человек находятся на химиотерапевтическом лечении в круглосуточном стационаре. Работают 55 врачей-онкологов шесть дней в неделю, открыты 68 кресел в отделении химиотерапии. Химиотерапию пациенты получают и по воскресеньям. По количеству оборудования, предназначенного для проведения лучевой терапии, представители Московского международного онкологического центра оценивают его как «самый крупный в России». Здесь установлено восемь линейных ускорителей, которые рассчитаны на оказание помощи 500-600 пациентам за день, в том числе приехавшим из регионов по программам ОМС

Фото: Пресс-служба форума

Власти Москвы заинтересованы в том, чтобы тиражировать опыт реализации удачных социальных проектов, однако рассчитывают, что другие регионы будут сами обращаться к ним за консультациями. Об этом на встрече с журналистами заявил замруководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Владимир Филиппов. «Мы и сами, строго говоря, — один из регионов. Поэтому приходить к коллегам и говорить, что работать нужно именно так и никак иначе, мы не собираемся — реакция на это предсказуемая. Но мы хотим, чтобы в стране были изменения, поэтому готовы, не беря ни с кого денег, рассказывать и делиться опытом, как мы сами делали эти проекты, на чем обжигались» — сказал господин Филиппов. Такие консультации уже идут с властями Калининградской и Московской областей, правительством Санкт-Петербурга. Владимир Филиппов отметил, что региональным властям не стоит, говоря о развитии социальной сферы, апеллировать к разнице финансовых возможностей со столицей: «Если рассчитывать по количеству благополучателей — а здесь их 20 млн человек — то суммы на одного человека у нас и других регионов — не столь разные. Главное не в деньгах, а в менеджерском подходе к управлению, который есть сегодня в команде Сергея Собянина». Господин Филиппов при этом отметил, что «совокупный бюджет расходов Москвы на социальную сферу не сокращался с 2010 года даже на фоне кризисов»

Фото: Пресс-служба форума