27 мая ВС РФ одобрил в первом чтении основы законодательства Российской Федерации "О нотариате". Проект возвращает России институт частных нотариусов.
Необходимость принятия закона его разработчики связывают в первую очередь с тем, что введение в действие новых "рыночных" законов (о собственности, земле, приватизации) значительно изменило и усложнило функции нотариусов.
Соответственно, значительно возросла их нагрузка, что привело к появлению многодневных очередей в нотариальных конторах. Это обстоятельство тормозит создание новых коммерческих структур и отпугивает потенциальных инвесторов.
Разумеется, появление частных контор будет способствовать не только разгрузке очередей, но и появлению нормальной конкуренции между ними и государственными конторами. Для того чтобы конкуренция была справедливой, закон гарантирует частным нотариусам равные права с государственными, и любые оформленные ими документы будут иметь такую же юридическую силу, как и полученные в госконторе. Принцип оплаты труда для частного нотариуса будет более "рыночным" — не фиксированная зарплата, а весь доход от деятельности (по установленным законом расценкам) за вычетом налога. Оплата услуг в госконторах сохраняется в соответствии с законом о госпошлинах.
Закон предусматривает: за удостоверение договора о передаче земельного участка в собственность.— 3% суммы, приобретение жилого дома, квартиры или дачи до 100 тыс. руб — 2%, свыше 100 тыс. - 3%, за доверенности на право пользования и распоряжения имуществом — 200 руб.(в госконторе — 15 руб.)
Конфиденциальность услуг частных нотариусов также защищается законом -сведения о заключенных сделках и их содержании могут быть потребованы судом или прокуратурой только в связи с конкретным уголовным или гражданским делом.
Проект закона впервые определяет статус российского нотариуса. Им может быть любой гражданин, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, сдавший квалификационный экзамен и получивший соответствующую лицензию. При этом — что вполне соответствует западной практике -претендент должен пройти стажировку в государственной или частной нотариальной конторе.
МИХАИЛ Ъ-ГРИГОРЬЕВ