Регуляторы могут отменить второй тип индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), заявил первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов в кулуарах Международного банковского форума, организованного Ассоциацией банков России. Это может произойти в случае введения ИИС третьего типа.
«Иметь две похожие конструкции, наверное, для бюджета не очень эффективно»,— отметил топ-менеджер ЦБ.
ИИС — это брокерские счета или счета доверительного управления, призванные стимулировать граждан к долгосрочным вложениям на фондовом рынке. В настоящее время гражданам доступны счета двух типов, различающиеся вариантами налогового вычета, при этом гражданин может иметь лишь один счет. ИИС-1 предполагает налоговый вычет с суммы взносов на него, но не превышающих 400 тыс. руб. По ИИС-2 не облагается налогом полученный доход от инвестирования средств. Оба этих счета рассчитаны не менее чем на три года, а максимальный взнос по ним составляет пока 1 млн руб., однако предполагается увеличение этой суммы.
Год назад ЦБ анонсировал концепцию ИИС третьего типа. Предполагается, что его пополнение возможно без ограничения. При этом счет предполагает комбинированный налоговый вычет. Во-первых, со взносов на сумму до 6% от дохода гражданина, а также c дополнительных 120 тыс. руб. в год, вносимых самостоятельно. Во-вторых, из полученного инвестиционного дохода при целевом расходовании накопленных средств. Минимальный срок инвестирования, дающий право на вычеты, составит десять лет. Как считает господин Швецов, стимулов для ИИС-3 намного больше, чем для второго, так как на десятилетнем горизонте инвестор сможет заработать гораздо больше. При этом «трехлетние деньги (минимальный срок по ИИС первых двух типов,— “Ъ”) не считаются длинными», указал топ-менеджер.
В начале сентября замминистра финансов Алексей Моисеев заявлял, что министерство, регулятор и участники рынка пришли к консенсусу по расширению ИИС второго типа в рамках проекта поправок в законодательство о повышении их привлекательности. В частности, это касается увеличения суммы инвестиций, не облагаемой НДФЛ. Однако вопрос об ИИС-3 пока остается открытым. «По расширению второго ИИС договорились, по третьему ИИС еще не договорились. Потому что это налоговые льготы, которые входят в доходы субъектов Российской Федерации. Соответственно, любая мера, которая доходы субъектов подрывает, для нас довольно неприятна»,— пояснил замминистра.
По данным Московской биржи, на 1 сентября 2021 года количество открытых ИИС превысило 4,31 млн шт., увеличившись c начала года на 0,86 млн шт. Объем операций через эти счета в августе превысил 116 млрд руб., на 8% превысив показатель августа 2020 года. Впрочем, ЦБ отмечает замедление роста клиентов на ИИС во втором квартале 2021 года до 7% по отношению к предыдущему кварталу и до 72% — к прошлогоднему результату. Регулятор указывает на ускоренное закрытие ранее открытых счетов. Соотношение прекращенных за квартал договоров к заключенным договорам ИИС во втором квартале 2021 года было максимальным за всю историю наблюдений — 22% (кварталом ранее — 18%, годом ранее — 8%), указывает ЦБ. Рост прекращенных договоров может быть связан с тем, что у клиентов, открывших несколько лет назад ИИС, стал заканчиваться период, в котором они могли получать налоговый вычет, считает регулятор.