В 2021 году муниципалитетам Ростовской области передано 138 млрд руб. Средства должны быть направлены на реализацию социальных проектов, дотации и субсидии, предназначенные для решения вопросов местного значения. Сегодня особенно важно соблюдение бюджетного законодательства, правильное исполнение на местах расходных обязательств, заявила заместитель губернатора Ростовской области — министр финансов Лилия Федотова в рамках дискуссионной площадки по обсуждению проблемных вопросов финансового контроля за бюджетным процессом в муниципалитетах.
Мероприятие провел Комитет по бюджету Законодательного собрания в актуальном сейчас смешанном формате. В дискуссии участвовали представители регионального правительства, донского парламента, Контрольно-счетной палаты. В режиме видео-конференц-связи (онлайн) общались специалисты представительных и контролирующих органов муниципальных образований (МО).
В своем выступлении Лилия Федотова обратила внимание на то, что увеличение поступлений в бюджеты МО возлагает на органы местного самоуправления дополнительную ответственность за расходованием средств. «В Ростовской области 463 муниципальных образования, — уточнила министр. — У каждого из них — собственный бюджет, который составляется и исполняется. Это закреплено в законе 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». На уровень муниципалитетов передаются значительные суммы. Так, в 2021 году это — порядка 138 млрд руб., из которых, например, 36 млрд предназначены на субсидии для решения вопросов местного значения, 10 млрд руб. — на предоставление дотаций».
По мнению госпожи Федотовой, сегодня особенно актуально соблюдение бюджетного законодательства, правильное исполнение МО своих расходных обязательств, грамотное планирование доходов бюджета. «Задача министерства финансов — оперативно оказывать методологическую помощь, разъяснять бюджетное законодательство», — резюмировала заместитель губернатора.
Как заявил первый заместитель председателя областного ЗС — председатель комитета по бюджету Андрей Харченко, сегодня одна из главных задач органов власти всех уровней — создание единой действенной системы государственного муниципального финансового контроля. «Высокопрофессиональная и эффективная деятельность таких органов гарантирует обществу, что управление бюджетными деньгами осуществляется экономно и разумно, в интересах всех жителей, в строгом соответствии с принятыми законами, — подчеркнул парламентарий. — При этом, главный критерий — конечный результат. Систематизация выявленных нарушений и разработка механизма, призванного их не допускать, являются прерогативой дальнейшего совершенствования управления финансами, в том числе муниципальными».
Как сообщили в областном минфине, По итогам работы дискуссионной площадки будут приняты рекомендации, направленные на дальнейшее повышение эффективности финансового контроля. Этот документ получат все участники бюджетного процесса.
Еще одна тема дискуссии — существенные изменения в работе контрольно-счетных органов в муниципалитетах Дона, которые ожидаются в краткосрочной перспективе. Эти изменения связаны с принятием федерального закона, который значительно укрепляет статус муниципальных органов внешнего финансового контроля, пояснил председатель Контрольно-счетной палаты региона Валерий Хрипун. «Основной акцент — на усиление предварительного и текущего контроля с тем, чтобы не допустить нарушений в дальнейшем, — добавил господин Хрипун. — Муниципалитеты получили практически такие же возможности, что и Счетная палата России на региональном уровне. Теперь контрольно-счетный орган должен будет внимательно смотреть за тем, как формируются государственные муниципальные программы, их ресурсное обеспечение, реализуемость, сроки достижения и т. д. Все это позволит значительно повысить качество финансового контроля и, как следствие, качество исполнения местных бюджетов».
В Законодательное Собрание уже внесен проект соответствующих поправок в областной закон о Контрольно-счетной палате. Планируется, что они будут приняты уже 7 октября — на ближайшем заседании парламента Дона. В соответствии с этими поправками контрольно-счетные органы будут созданы во всех 55 административно-территориальных образованиях Ростовской области. Сегодня они есть пока только в 31 административно-территориальном образовании.