Владельцам акцизных складов пригрозили ликвидацией

Вчера на совещании по состоянию рынка алкогольной продукции Ростовской области министр экономики Виктор Дерябкин заявил, что областные власти намерены ужесточить условия работы акцизных складов. До сентября департаментом торговли и потребительского рынка должны быть подготовлены предложения по оптимизации количества аккредитованных оптовых организаций, торгующих алкоголем, после чего базы, не сумевшие реализовать «достаточное количество продукции местного производства», могут быть ликвидированы.

Кампания по увеличению объемов реализации алкогольной продукции местного производства была развернута областными властями в начале нынешнего года. На тот момент доля продукции донских предприятий составляла всего 30% от общего объема продаж алкоголя в регионе, и по итогам 2003 года областной бюджет недополучил 44% от ожидаемого объема акцизных поступлений. В результате губернатор Владимир Чуб лично вмешался в ситуацию на рынке, поставив перед владельцами акцизных складов новые, крайне жесткие условия. На апрельском совещании он заявил, что отныне «оптовики должны брать на реализацию все, что им предлагают местные производители», пригрозив, что в противном случае у них будет отзываться лицензия». Угрозы оказались действенными. По итогам первого полугодия 2004 г. соотношение реализации местного и завезенного алкоголя составило 46% к 54% соответственно.

Впрочем, региональный бюджет от этого не выиграл. По словам министра экономики Ростовской области Виктора Дерябкина, после введения принудительных мер, акцизные сборы с оптовых складов снизились на 44% (9 из них в ближайшее время могут быть лишены лицензии), а 22 муниципальных образования не смогли реализовать даже 1% алкогольной продукции местного производства. Как заявили владельцы складов, большинство предприятий устанавливают единую отпускную цену для оптовых и розничных покупателей, после чего реализация их продукции через акцизные склады становится нерентабельной, или устанавливают ограниченное число трейдеров, ужесточая условия для остальных участников рынка. Кроме того, нарекания оптовиков вызывает ужасный товарный вид и низкое качество продукции, из-за чего абсолютное большинство закупаемых винно-водочных изделий остается лежать на складах.

К тому же, областные власти оказались перед угрозой конфликта с крупными производителями алкоголя из других регионов. После того, как продукцию ОАО «Исток» (Северная Осетия) перестали допускать к реализации в Ростовской области под предлогом низкого качества, руководство этого предприятия пригрозило направить документы в Генеральную прокуратуру и МАП РФ с требованием проверить деятельность ростовских властей на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

Тем не менее, господин Дерябкин заявил, что областные власти намерены еще больше ужесточить условия работы оптовых организаций и внешних поставщиков, «несмотря ни на какие суды». По его словам, до 15 сентября должны быть подготовлены предложения по оптимизации количества аккредитованных акцизных складов, после чего базы, не сумевшие реализовать «достаточное количество продукции местного производства» могут быть ликвидированы. Кроме того, в ближайшие два месяца администрация намерена «поработать с потребителем». «Мы не призываем никого пить, — пояснил Виктор Дерябкин, — но мы должны послушать людей и выяснить, что они думают об этой ситуации».

СЕРГЕЙ КОНОВАЛОВ