Международное рейтинговое агентство Moody’s Investors объявило об отзыве рейтингов у трех субъектов федерации: эмитента республики Саха (Якутия), Свердловской области и ЯНАО. Согласно официальной информации агентства, это было сделано на основании «деловых мотивов». Однако, как выяснил „Ъ”, первопричиной отзыва послужило то, что регионы по разным причинам предпочли Moody`s его конкурента — компанию Standart and Poor’s.
В данный момент на российском рынке работает три ключевых оператора: международное рейтинговое агентство Standart and Poor’s, Moody’s и Fitch. В рамках подписанного с клиентом соглашения они предоставляют услуги по составлению рейтингов по российской и международной шкале. Рейтинги представляют собой способность и готовность эмитента своевременно и в полном объеме выполнять свои финансовые обязательства. Чаще всего причиной отзыва рейтинга является несоблюдение клиентом соглашения, а также — отказ эмитента от услуг агентства.
В минувшую пятницу вечером международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service отозвало рейтинги эмитента у трех российских регионов — Свердловской области, Якутии и Ямало-Ненецкого автономного округа. Как сообщила пресс-служба Moody’s, «рейтинги отозваны по деловым мотивам». Ранее Свердловской области был присвоен рейтинг эмитента на уровне «Саа1», Якутии — на уровне «Саа3», Ямало-Ненецкому АО — на уровне «В1».
Действия агентства удивили власти Якутии. В частности, замминистра финансов Якутии Валерий Жондоров заявил, что Якутия не поддерживала текущие рейтинги этого международного агентства. По словам господина Жондорова, Якутия заключила разовый договор с Moody’s в 1997 году. В конце 2001 года это агентство по своей инициативе выставило рейтинг Якутии. Весной 2004 года республиканское правительство еще раз рассмотрело вопрос о сотрудничестве с рейтинговым агентством, и в июне 2004 года заключило договор с другим международным агентом — компанией Standart and Poor’s, которая проводит оценку многих российских регионов, в том числе и по национальной составляющей. Валерий Жондоров предположил, что именно это и стало причиной отзыва рейтинга Якутии агентством Moody’s Investors Service.
Свердловские власти отреагировали на сообщение спокойно. «Отозвали и отозвали. Мы никогда с ними не работали, так как у нас был договор со S&P (с 1997 года. — „Ъ”), —заявил „Ъ” председатель правительства области, и. о губернатора Алексей Воробьев. Между тем информированный источник в администрации правительства области, попросивший не называть его имени, рассказал, что не так давно Moody`s по своей инициативе присвоило области кредитный рейтинг, после чего агентство вышло к властям с предложением заключить договор о сотрудничестве. Свердловское минэкономики даже приступило к разработке соглашения, однако Алексей Воробьев отказался его подписать.
В отличие от Якутии, для ЯНАО действия агентства не стали неожиданностью. Как рассказал „Ъ” заместитель губернатора округа, начальник департамента экономики и инвестиционной политики Александр Ким, несколько лет назад у округа были соглашения с двумя агентствами — Moody`s и Standart&Poors. «В то время, когда бюджетное законодательство позволяло регионам внешние заимствования, нам нужно было иметь рейтинги двух агентств — это повышало статус региона в глазах инвестора. После изменения законодательства необходимость во втором агентстве (Moody`s. — „Ъ”) отпала. Поэтому мы уведомили агентство в конце прошлого года о том, что отказываемся от сотрудничества с ними, в ответ они отозвали наш рейтинг, это стандартная процедура», —рассказал он. Комментируя причины выбора S&P, господин Ким отметил: «На наш взгляд, S&P предоставляет более расширенный перечень услуг, в частности, он присваивает рейтинги как по внутренней и по международной шкале, а также рейтинг эмитента (ценных бумаг субъекта. — „Ъ”) от своего имени. А Moody`s при присвоении рейтинга по внутренней шкале действует через российского оператора — РА «Интерфакс».
Стоит отметить, что ни Свердловская область, ни ЯНАО оспаривать действия Moody`s не собирается. Тем более что S&P не планирует менять им рейтинги. Как заявил „Ъ” аналитик S&P по рейтингам региональных и местных органов власти Борис Копейкин, агентство поддерживает ранее присвоенные Свердловской области (B/Позитивный) и ЯНАО (B/Стабильный) рейтинги в иностранной валюте. Он даже не исключил, что рейтинг Свердловской области будет повышен, «если регион сохранит хорошие бюджетные показатели, повысит финансовую прозрачность, сохранит динамику роста доходов без увеличения внешнего долга и продолжит своевременно выполнять обязательства по гарантиям». Комментировать ситуацию с республикой Саха в агентстве отказались.
Аналитики считают, что Moody`s стал жертвой собственной политики на внутреннем рынке. «S&P, изначально выкупив EA «Рейтинг», переименовало его и действовало уже на российском рынке под собственным брэндом. В то же время Moody`s, купив РА «Интерфакс», не проводил процедуру ребрэндинга», — заявил „Ъ” генеральный директор компании Сbonds Сергей Лялин. В этом смысле заказывать национальный рейтинг у компаний с международными именами более престижно, считает он.
МАРИЯ ЧЕРКАСОВА; МАРИЯ НЕЧИПОРУК, Хабаровск