Кубанские власти посмотрели на север

Вчера на Кубани начала действовать программа «Север». Она призвана поднять жизненный уровень и создать условия для устойчивого экономического развития депрессивных территорий Кубани. Для этого необходимо провести газификацию населенных пунктов, улучшить водоснабжение, состояние сельских дорог. Краевые власти выделяют на ее реализацию 4,9 млрд рублей.

Ъ Северные районы Кубани исторически специализируются на производстве сельскохозяйственной продукции. На долю сельского хозяйства в этих районах приходится 63–80% выпуска продукции базовых отраслей экономики. Промышленность и рынок потребительских услуг занимают лишь 1,5% в общекраевом объеме. Занимая 20% посевных площадей, производят 15% краевого объема зерновых и зернобобовых культур, 29% — подсолнечника и 11% — сахарной свеклы в крае. Доля дотаций из краевого бюджета к собственным доходам муниципальных бюджетов составляет 50–80%. Для северных районов Кубани, где проживают 300 тыс. человек, что составляет 6% населения Краснодарского края, характерен низкий уровень жизни населения. В 2003 году денежные доходы на душу населения в Отрадненском районе были в 4 раза ниже среднекраевого уровня, в Белоглинском и Крыловском районах — в 3 раза, в остальных — в 2 раза.

Программа «Север» охватывает Белоглинский, Крыловской, Кущевский, Новопокровский, Отрадненский и Успенский районы. Подобная программа уже принималась в 1989 году, однако из-за отсутствия финансирования была свернута. Нынешняя рассчитана на 2004–2010 годы.

— Программа должна помочь разрешить социальные и экономические проблемы северных районов Кубани. Сегодня они непривлекательны для частного бизнеса, так здесь слабо развита транспортная, инженерная и социальная инфраструктура, — заявил „Ъ“ заместитель руководителя департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края Игорь Якимчик. — Чтобы привлечь в эти регионы инвесторов и начать строительство производственных объектов, развитие сферы услуг, надо создать хотя бы минимальные условия для работы предпринимателей.

Приоритетами программы определены: газификация населенных пунктов, улучшение водоснабжения, расширение сети подъездных дорог с твердым покрытием, ремонт и приведение в нормативное состояние сельских дорог. Программа «Север» включает 320 проектов общей стоимостью 4,9 млрд рублей, из которых около 60% средств запланировано профинансировать из краевого бюджета — это 2,9 млрд рублей. Еще 220 млн рублей будет вложено муниципалитетами. В результате реализации программы уровень газификации северных районов края природным газом возрастет в среднем в два раза, улучшится водоснабжение населенных пунктов и качество питьевой воды, будет приведено в нормативное состояние и отремонтировано 364 км сельских автомобильных дорог. Предусматривается также расширение сети школ, больниц, поликлиник, клубов, спортивных комплексов.

Предполагается, что за период реализации программы произойдет рост основных макроэкономических показателей развития северных районов края: объемов промышленного производства, сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал — в 2–2,8 раза (в действующих ценах); выпуска товаров и услуг малыми предприятиями — в 2,5 раза, численности работающих на них — на 24% и др. Также прогнозируется, что в ходе реализации программы будет создано около 6 тыс. новых рабочих мест.

На этой основе реальные доходы населения к концу 2010 года, по оценке специалистов департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей, увеличатся (в сопоставимых ценах) в 1,3–1,6 раза, а налоговые поступления в местные бюджеты — в 2–2,4 раза.

— Программа «Север» предусматривает реализацию коммерческих инвестиционных проектов, обеспечивающих рост налогооблагаемой базы и собственных доходов местных бюджетов, а также меры по развитию малого бизнеса и улучшению инвестиционного климата — создание центров содействия малого предпринимательства, сокращение административных барьеров, применение технологии «единого окна», — заявил „Ъ“ Игорь Якимчик.

СВЕТЛАНА ТУРЬЯЛАЙ, МАРИАМ АЛАВЕРДАШВИЛИ, Краснодар