ФАС России по жалобе ООО НПО «Сервисдорстрой» провела внеплановую проверку и предписала отменить протоколы конкурса ФКУ «Приуралье» Росавтодора по отбору подрядчика строительства и реконструкции 16-километрового четырехполосного участка федеральной трассы М-5 «Урал». Начальная цена контракта составляла 6,79 млрд руб.
Победителем торгов, итоги которых были подведены 2 августа, стало московское ОАО «Хотьковский автомост» (на 84,2% принадлежит Николаю Фомичеву). Компания предложила исполнить контракт за 6,78 млрд руб. (дисконт 0,18 %). Второй участник, самарское ООО НПО «Авангард» (принадлежит Исляму Еникееву), готово был выполнить работы с дисконтом 1%, за 6,72 млрд руб.
Комиссия ФАС поддержала довод заявителя, что часть положения порядка оценки конкурсной документации не соответствует требованиям постановления правительства России «Об утверждении правил оценки заявок…», а также закона о контрактной системе. Кроме того, ФАС посчитала излишним требование о предоставлении участником заверенных копий ранее заключенных контрактов, так как участник при подаче заявки на участие в конкурсе подписывает ее электронной цифровой подписью. Также комиссия поддержала доводы жалобы о том, что в документации установлено описание объекта закупки в соответствии с положениями СанПиН, утратившего силу, и не установлено условие о возможности использования эквивалентного товара при выполнении работ, что нарушает закон о контрактной системе.
Комиссия также установила, что конкурсная документация не содержит размер и условия обеспечения исполнения контракта. Представитель заказчика на заседании пояснил, что при формировании технического задания конкурсной документации допущена техническая ошибка.
По требованию ФАС заказчик должен привести документацию в соответствие с законом о контрактной системе и назначить новую дату проведения конкурса.