Лекарства замкнулись в «Круге добра»
Более 80% контрактов для фонда заключили пять компаний
Созданный по инициативе президента Владимира Путина для финансирования лечения детей с редкими заболеваниями фонд «Круг добра» в январе—июне потратил 12,5 млрд руб. Более 80% контрактов пришлось на пять компаний, включая «Фармстандарт» Виктора Харитонина и «Биотэк» экс-сенатора Бориса Шпигеля. Активизация работы фонда уже привела к снижению закупок этих лекарств регионами.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Российские поставщики лекарств в январе—июне 2021 года получили контракты на поставку препаратов для подопечных благотворительного фонда «Круг добра» на 18,6 млрд руб., подсчитали для “Ъ” в Headway Company. Это в три раза больше, чем за аналогичный период годом ранее, и в 1,5 раза превышает показатель для всего 2020 года. Сам фонд потратил на лекарства 12,5 млрд руб., остальное обеспечили закупки регионов.
Более 80% отгрузок обеспечили пять компаний.
Так, наибольший объем контрактов — 5,5 млрд руб.— получил дистрибутор «Ирвин» (входит в ГК «Фармэко» Владимира Бабия) за счет поставок эврисди (рисдиплам Roche). «Фармстандарт» Виктора Харитонина обеспечил поставки спинразы (нусинерсен Biogen) на 5,2 млрд руб. «Фармимэкс» Александра Апазова получил контракты на препараты для лечения редких наследственных заболеваний (иларис, трансларна, стрензик, вимизайм) на 3,7 млрд руб. «Биотэк» экс-сенатора Бориса Шпигеля и «Фармстор» поставили спинразу на 590,5 млн и 526,3 млн руб. соответственно
«Круг добра» создан в 2020 году по инициативе президента Владимира Путина для финансирования лечения детей с редкими заболеваниями. Фонд должен формироваться за счет средств, получаемых в результате дополнительного налогообложения россиян, чей доход превышает 5 млн руб. в год. Общий размер фонда должен достичь 64 млрд руб. К июлю в перечень фонда вошли восемь дорогостоящих препаратов, зарегистрированных в России.
Пока фонд израсходовал только треть средств, выделенных правительством.
С момента учреждения по трем траншам «Круг добра» получил совокупно 37,9 млрд руб. Из них 10,6 млрд руб. предусмотрены на закупку трех незарегистрированных в России лекарств, в том числе самого дорогого в мире — золгенсма Novartis стоимостью около $2 млн (около 148 млн руб. по курсу ЦБ на вторник) за однократную инъекцию. В «Круге добра» не предоставили комментарий.
Независимый эксперт государственных закупок Алексей Федоров считает, что оператором ввоза незарегистрированных лекарств для подопечных фонда может стать госпредприятие «Московский эндокринный завод». Директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов, напротив, полагает, что в качестве дистрибуторов, скорее всего, выступят частные компании — крупнейшие поставщики лекарств для Минздрава, такие как «Фармимэкс», «Фармстандарт» или «Р-Фарм» Алексея Репика. В компаниях оперативно на вопросы не ответили.
Член экспертного совета комитета Госдумы РФ по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям Наталья Смирнова говорит, что после начала работы «Круга добра» несколько регионов перестали обеспечивать включенными в перечень фонда лекарствами. Из данных государственных закупок следует, что прекратились закупки в 13 субъектах, в том числе Пензенской, Астраханской, Рязанской и Амурской областях, Чечне, Ингушетии и Ненецком автономном округе. Еще 24 региона, включая Калужскую и Тульскую области, существенно снизили объем закупок препаратов. По словам госпожи Смирновой, проблемы с обеспеченностью лекарствами детей с редкими заболеваниями уже возникали.
По словам Алексея Федорова, средства пока предоставляются фонду авансом, а их сбор из дополнительных налогов начнется с 2022 года.
К концу года объем средств, выделенных «Кругу добра» на закупку лекарств, достигнет около 40 млрд руб., прогнозирует гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Эксперт отмечает, что объем поступлений от дополнительных налогов для формирования фонда рассчитывался по итогам 2019 года, когда доходы россиян были выше, а теперь собрать планируемые 64 млрд руб., скорее всего, не удастся. Кроме того, многие налогоплательщики могут начать «оптимизировать» свои официальные доходы, говорит он.