Вчера в Страсбурге открылась сессия Европарламента — первая после расширения Евросоюза с 15 до 25 членов. На повестке дня было избрание председателя Европарламента. В первом же туре победу одержал испанский социалист Хосеп Боррель, что стало возможным после достижения компромисса между двумя ведущими политическими силами в Европарламенте — социалистами и правоцентристской Народной партией. Однако внешнее единство депутатов не скрывает глубоких противоречий, явственно обозначившихся в ЕС после его расширения.
Выборы в парламент расширившегося Евросоюза, состоявшиеся в июне, поставили множество вопросов о будущей судьбе объединенной Европы. Ни одной из ведущих политических сил — ни социалистам, ни правоцентристам, объединяющимся в европейскую Народную партию,— не удалось получить абсолютного большинства. Относительное большинство сохранила Народная партия, однако было очевидно, что по всем ключевым вопросам, находящимся в ведении Европарламента, ей придется договариваться с социалистами. Другим фактором, вызывавшим сомнения в дееспособности будущих общеевропейских структур, стал неожиданный успех на выборах евроскептиков, сформировавших внушительную фракцию более чем из 30 депутатов в 732-местном Европарламенте.
Первый день сессии нового Европарламента показал, что хотя евроскептики полны решимости торпедировать его работу, сил у них все-таки недостаточно. Голосование по выборам спикера они бойкотировали, а лидер британской Партии независимости Соединенного Королевства Роберт Килрой-Силк, заявив, что "объединенная Европа — это кошмар", пообещал и впредь "делать все возможное, чтобы мешать и затягивать принятие новых законов". Тем не менее сорвать голосование евроскептикам не удалось.
На место председателя Европарламента взамен уходящего в отставку ирландского либерала Пэта Кокса претендовали три кандидата: испанский социалист Хосеп Боррель, польский либерал Бронислав Геремек и французский коммунист Франсис Вюртц. Поскольку еще до голосования социалисты и народники пришли к компромиссу по кандидатуре будущего спикера, ни у кого не было сомнения, что господин Боррель с легкостью победит. Так и случилось: за него было отдано 388 голосов.
Компромисс, к которому пришли право- и левоцентристы, состоит в следующем: спикер избирается не на весь пятилетний срок полномочий Европарламента, а только на два с половиной года, и в конце 2006 года господина Борреля на этом посту сменит представитель Германии лидер фракции Народной партии в Европарламенте Ханс Герт Петтеринг. Кроме того, хотя прямо об этом и не говорится, избрание социалиста главой Европарламента должно облегчить избрание главой исполнительного органа Евросоюза — Еврокомиссии — правоцентриста португальца Жозе Мануэла Дурау Баррозу. Его кандидатура была согласована лидерами стран--членов ЕС, а утверждение Европарламентом должно состояться завтра.
Новому главе Европарламента 57 лет. Он дважды занимал пост министра транспорта в кабинете Фелипе Гонсалеса в конце 80-х — начале 90-х годов, был также членом Европейского конвента, разрабатывавшего общеевропейскую конституцию.
Хотя в ведении Европарламента находится ограниченный круг вопросов общеевропейского значения — финансы, транспорт, энергетика, таможенная политика, новый спикер уже заявил, что будет добиваться повышения политической роли этого органа в общемировых делах. В частности, в своей речи после избрания он особо подчеркнул необходимость привлечения пристального внимания к проблемам Ближнего Востока. Кстати, господин Боррель известен как решительный противник военной акции в Ираке.
Гладкое избрание нового председателя Европарламента, впрочем, не означает, что и решение других проблем в расширившемся Евросоюзе будет проходить столь же гладко. И дело не только в том, что компромисс социалистов и Народной партии носит вынужденный и временный характер, а председатель Европарламента исполняет главным образом технические функции.
Противоречия между разными странами--членами ЕС куда серьезнее, чем межпартийные разногласия. И новым свидетельством тому стала неудача глав МВД стран ЕС утвердить главу Европола. На это место претендовали представители Германии, Франции и Италии, но Парижу и Берлину — двум столпам Евросоюза — так и не удалось преодолеть разногласия, и теперь поиск кандидатов придется начать сначала.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ