22 мая в Челябинск поступило 1870 млн руб. наличными. Эти деньги Центральный банк России выдал по личному распоряжению Руслана Хасбулатова.
Хасбулатовскому распоряжению предшествовала угроза челябинцев приостановить все выплаты в федеральный бюджет.
Еще в апреле Челябинский областной Совет решил: прекратить с 12 мая все налоговые выплаты в федеральную казну, если в область срочно не поступит наличность. На состоявшемся 6 мая собрании руководителей предприятий и банков области решению Совета была высказана поддержка. Присутствовавший там начальник областного управления ЦБР Сергей Пискунов, касаясь конкретного механизма осуществления угрозы, заявил, что "он будет найден".
Однако корреспонденту Ъ Пискунов его объяснить отказался, сославшись на то, что решение носит чисто политический, а не финансовый характер. Луиза же Байль, замдиректора Челябинского индустриального коммерческого банка, рассказала, как это, по ее мнению, можно сделать: во-первых, "отдать команду предприятиям не перечислять деньги в банки", во-вторых, "запретить коммерческим банкам перечисления в ЦБР", и в-третьих, "запретить перечисление средств из региональных управлений ЦБР непосредственно в Москву".
Эксперты Ъ по финансовым операциям считают, что наиболее реален путь задержки в региональных управлениях ЦБР налоговых платежей, поскольку местная налоговая инспекция подчиняется не только Москве, но и местным Советам. Но хотя в законе о налоговой системе России не предусмотрены санкции по отношению к такого рода нарушителям, отстаивание местных интересов может грозить руководителям местной налоговой службы крахом карьеры.
Угрозу свою челябинцы выполнять все-таки не стали, а 12 мая отправили в Москву полномочную делегацию. В ЦБР ей удалось "позаимствовать" карту майского выделения наличности российским регионам. Хотя из карты следовало, что область денег не получит, делегация не отчаялась и пошла в парламент России. В ВС, опять пригрозив неуплатой налогов и продемонстрировав секретную карту, делегаты добились от Хасбулатова распоряжения выделить области 1870 млн рублей наличными.
ГЕРМАН Ъ-ГАЛКИН