«Ни о каком дефолте речь не идет»

Как стало известно „Ъ“, на ближайшем заседании законодательного собрания (ЗС) Омской области на рассмотрение парламентариев будет представлено соглашение о реструктуризации задолженности мэрии Омска перед Минфином РФ в $71, 4 млн. Рассчитаться по долгам за кредит на покупку 300 автобусов Mercedes мэрия Омска намерена до 2011 года, при этом Омская область выступит гарантом исполнения обязательств перед Минфином. По словам директора департамента финансов и экономики Омска Сергея Толкачева, финансовое положение мэрии позволяет обслуживать и сокращать государственный долг, «и ни о каком дефолте речь не идет».

Ъ 7 февраля 1996 года мэрия Омска заключила с Минфином РФ кредитный договор на субзайм в $46,1 млн от Мирового Банка реконструкции и развития (МБРР). По условиям соглашения кредит предоставлялся мэрии Омска до 2012 года, процентная ставка по кредиту ежегодно менялась, в среднем ставка составляла 5% годовых. Заемные средства, полученные на реализацию программы «Городской общественный транспорт» были целевым образом направлены мэрией на покупку 300 автобусов Mercedes. После дефолта 1998 года мэрия не смогла исполнить обязательства по долгу. В результате по состоянию на 1 декабря 2003 года сумма неисполненных обязательств мэрии Омска по субзайму Минфина составила $74,1 млн (в том числе сумма неуплаченного долга — $46,3 млн, сумма неуплаченных процентов по кредиту — $19,1 млн, сумма маржи Минфина — $6 млн, сумма неустойки и процентов —
$2,6 млн).

Проект соглашения о реструктуризации задолженности мэрии Омска по субзайму Минфина на покупку автобусов Mercedes городские чиновники представили на последнем заседании ГС в минувшую среду. Как сообщил директор департамента финансов и экономики мэрии Омска Сергей Толкачев, соглашение о реструктуризации задолженности стало результатом долгих переговоров с Минфином. По проекту соглашения мэрия должна рассчитаться по старым долгам до 2011 года (с каждым последующим годом сумма платежей на погашение субзайма будет увеличиваться, если в 2004 году она составит 4,3% от суммы задолженности, то к 2011 году вырастет до 21,2% от суммы долга — „Ъ“). В случае исполнения обязательств по соглашению о реструктуризации сумма консолидированной задолженности Омска по субзайму будет снижена с $74,1 млн до $71,4 млн. Более $2,7 млн будут списаны — Минфин простит Омску 50% от суммы штрафов, а также неустойку и проценты за неисполнение обязательств по кредиту с 1 декабря 2003 года. «Бюджетом предусмотрены платежи по соглашению о реструктуризации долга, поэтому просим вас сегодня принять окончательное решение по этому вопросу», — обратился к депутатам господин Толкачев.
В платежеспособности городской казны усомнился депутат Игорь Михеев. По его информации, поступления в бюджет Омска от продажи земельных участков (будут направлены на погашение и обслуживание долгов мэрии — „Ъ“), которые к концу года должны составить 150 млн руб., «пока идут не так многообещающе». «Пока у меня нет оснований сомневаться в том, что эти доходы будут получены», — укрепил веру депутатов в платежеспособность городской казны Сергей Толкачев.
В результате депутаты ГС утвердили соглашение о реструктуризации задолженности сразу в двух чтениях. По оценке Сергея Толкачева, нынешнее финансовое положение мэрии позволяет чиновникам успешно работать над сокращением государственного долга Омска и своевременно проводить платежи по ранее полученным кредитам. «У нас есть долг, уже просроченный, и по нему надо платить. Если при реструктуризации часть пени и штрафов списывается, бюджет выигрывает», — сказал господин Толкачев. Он выразил надежду на то, что к 2010—2011 годам, когда ежегодные платежи по соглашению о реструктуризации долга будут превышать
$10 млн, мэрии удастся заключить дополнительное соглашение с Минфином. «Главное, что сегодня мы уже действуем в рамках закона. Мы должники, но не безнадежные должники», — сказал господин Толкачев. По его словам, в первом полугодии этого года государственный долг мэрии вырос на 500 млн руб. (к началу этого года он составлял 3 млрд руб. — „Ъ“), обслуживание долга обошлось в 22 млн руб. «В первом полугодии бюджет традиционно испытывает дефицит, во втором полугодии банковские кредиты будут погашены. Опасности возникают в случае дефолта, сегодня об этом речь не идет. При нынешнем устойчивом состоянии экономики у нас есть возможность приводить долги в порядок», — сказал главный городской финансист.
Гарантом исполнения обязательств мэрии Омска по соглашению о реструктуризации задолженности по субзайму Минфина выступит правительство Омской области. Свои подписи под соглашением о реструктуризации уже поставили первый заместитель министра финансов РФ Алексей Улюкаев и мэр Омска Евгений Белов. Проект соглашения о реструктуризации будет рассмотрен на ближайшем заседании ЗС. В случае, если парламентарии одобрят схему погашения субзайма перед Минфином, соглашение о реструктуризации будет подписано губернатором Леонидом Полежаевым и вступит в законную силу.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ПАВЕЛ АКСЕНОВ