Вчера из-за отсутствия кворума была сорвана сессия законодательного собрания (ЗС) Иркутской области. Для того чтобы начать работу, не хватило присутствия одного депутата. Спикер ЗС Геннадий Истомин назвал действия отсутствовавших депутатов «безалаберностью». Напомним, второй день июньской сессии так же не состоялся из-за отсутствия кворума. Заместитель руководителя аппарата губернатора области Юрий Фалейчик полагает, что в отсутствии кворума спикер виноват сам, поскольку «не занимался явкой». За очередным скандалом наблюдала корреспондент "Ъ" ЮЛИЯ ЖЕЛЕЗНОВА.
24 июня на очередной сессии ЗС Иркутской области должна была быть назначена дата следующих выборов в ЗС, кроме того, нужно было обсудить законопроекты об областном бюджете, строительстве онкологического центра, а также о формировании рынка доступного жилья. Однако из-за отсутствия кворума сессия отменилась. ("Ъ" писал об этом 25 июня). Большинство вопросов с незавершенной сессии перенесли на июльскую, но и она была сорвана.Вчера за 15 минут до начала сессии в зале заседаний были лишь сотрудники аппарата ЗС, которые раскладывали материалы для депутатов. В самом начале сессии Геннадий Истомин сказал собравшимся, что в зале находится 29 депутатов законодательного собрания, а для кворума необходимо минимум 30 (всего в парламенте Приангарья 45 депутатов). «Хватит!» — донеслось из рядов депутатов. Спикер предложил подождать депутатов Петра Москаленко и Геннадия Кувшинова, которые обещали быть на сессии. Через несколько минут вновь раздался голос господина Истомина, который сообщил, что еще вчера 32 депутата подтверждали свое желание быть на сессии. Однако после 17 часов некоторые из них позвонили и сказали, что «срочно заболели» или выехали на производство, кто-то ушел в отпуск. Парламентарии без видимого сочувствия выслушали слова спикера про заболевших, но когда услышали, что кто-то в отпуске, в зале поднялся гул. Отчетливо послышалась фраза: «Почему это кто-то в отпуске, если мы работаем». Дождавшись наступления тишины, Геннадий Истомин предложил подождать до 11 часов, вдруг кто приедет. «И вообще никого не соберете!» — раздалось в зале, тем не менее, депутаты разошлись на перерыв.
Примерно в 10.45 по обладминистрации прошел слух, что спикер собрал руководителей комитетов ЗС на закрытое совещание, «естественно, без прессы» — обиженно говорили журналисты. Выяснить, что за совещание, никто не успел, так как в 11.00 спикер вошел в зал и сообщил собравшимся, что «все мы оказались в каше». «Начались политические кампании и политические игрища», — заметил Геннадий Истомин и добавил, что сделал все возможное, чтобы кворум был. Кроме того, спикер пообещал наказать «несколько человек», участвовавших в подготовке сессии. Вообще господин Истомин выглядел расстроенным, сказал несколько слов о своей надежде закончить работу созыва достойно и сообщил, что все свободны. Дата следующего собрания народных избранников назначена не была.
После срыва прошлой сессии господин Истомин весьма резко высказался об областной администрации, обвинив ее в намеренном срыве заседания парламента (некоторым депутатам, якобы, позвонили из серого дома, и они сознательно не явились на сессию — "Ъ"). Вчера в зале присутствовал заместитель руководителя администрации губернатора области Юрий Фалейчик, который на просьбу корреспондента "Ъ" прокомментировать ситуацию сказал: «Сессии нет, и мнения тоже нет», но потом заметил, что вина за срыв сессии лежит на спикере Геннадии Истомине. «Он (г-н Истомин — "Ъ") сам отпустил многих в отпуск и не занимался обеспечением явки лично, впрочем, с кворумом на летних сессиях всегда было сложно», — сказал господин Фалейчик.
Как считают иркутские политологи, причин сознательного срыва сессии может быть две: нежелание администрации выносить на открытое обсуждение пакет социальных законов и желания выиграть время перед грядущими выборами в парламент области. Один из источников "Ъ" в областной администрации прокомментировал события так: «Иркутское региональное отделение партии «Единая Россия» (ИРО «ЕР») и областная администрация совместно составляют списки депутатов по одномандатным округам и по партсписку. Рабочую группу возглавляет Геннадий Истомин. Перед прошлой сессией губернатор Борис Говорин вернулся из отпуска, и, возможно, ему не понравился вариант, разработанный группой. И заседание сорвали, чтобы выиграть время на его корректировку». Срок назначения выборов законодательным собранием истекает 14 июля, если до этого времени депутаты не соберутся и не назначат дату выборов, то это будет делать облизбирком.
Собственная версия есть у депутата Антона Романова, который считает, что причиной срыва июльской сессии ЗС стало желание депутатов сорвать обсуждение вопроса «О финансировании обязательств областного бюджета». По мнению депутата, «некоторым структурам выгодно затягивать обсуждение вопросов о выделении 256 млн руб. из областного дорожного фонда на ремонт муниципальных межпоселковых дорог и 52 млн руб. муниципальным лечебным учреждениям за пролеченных больных».
Кроме этого есть еще третья версия, которой придерживаются политики, желающие участвовать в предвыборной гонке в первый раз. По их мнению, срывая сессию, действующие депутаты лишают своих конкурентов времени для предвыборной агитации. Таким образом, у нынешних депутатов будет больше шансов переизбраться в своих округах.