Соглашение о сотрудничестве с представителями бизнеса, оказывающего услуги аренды электросамокатов, 7 июня подписала мэрия Ярославля. Власти и предприниматели намерены совместно определить правила работы прокатчиков – с какой разрешенной скоростью можно кататься на новомодной технике, где оборудовать стоянки для электросамокатов и территории для катания. Кроме того, мэрия намерена в течение июня разработать правовые подходы к использованию данной техники. В Центре управления регионом обобщают опыт разных субъектов страны по регулированию шеринга электросамокатов и будут рекомендовать местным властям внедрить их наработки. Часть экспертов считает, что излишнее регулирование может привести к падению интереса людей к прокату электросамокатов и закрытию фирм.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
«Соглашение – это результат нашего диалога с бизнес-сообществом. Предприниматели согласны, что необходимо проводить совместную работу над улучшением качества такой популярной сейчас услуги»,— сказал заместитель мэра Ярославля по вопросам социально-экономического развития Илья Мотовилов после подписания документа.
По словам господина Мотовилова, сейчас в городе услуга аренды электросамокатов предоставляется удаленно при помощи приложения на телефоне, фиксированных пунктов проката у фирм нет. «Деятельность по шерингу электросамокатов федеральным законодательством никак не урегулирована. Но мэрия собирается проводить совещания, которые позволят выработать общий подход к размещению самокатов в облцентре»,— добавил заммэра.
3 июня в Центре управления регионом (ЦУР) прошла встреча членов Клуба блогеров с депутатами, общественниками, представителями прокатных организаций. На встрече глава ЦУР Ярославской области Александр Гошкаренко предложил ввести ограничение скорости электросамокатов до 15-20 км/ч, установить возрастной ценз и необходимость наличия водительских прав. Свои предложения он обосновал анализом российского и зарубежного опыта в этой сфере.
Руководитель образовательных проектов ЦУР Ярославской области Захар Кармалита рассказал, что перед центром была поставлена задача собрать опыт регулирования этой деятельности в других регионах страны.
«Выяснилось, что в Москве и Петербурге ограничили скорость до 15-20 км/ч, в Новосибирске предложили требовать с электросамокатчиков права категории "М" – такие нужны для вождения мопедов и легких квадроциклов. В ближайшее время планируется изучение практики Казани и Сочи. Мы обобщим весь опыт, и будем эти наработки предлагать муниципалитету, мэрии, "самокатчикам"»,— сказал господин Кармалита.
По словам бизнес-омбудсмена Ярославской области Альфира Бакирова, процесс регулирования деятельности прокатчиков электросамокатов запущен по всей стране, и Ярославская область – не исключение.
«В этой сфере пытаются навести порядок в связи с большим количеством травм. Это похоже на наше детство, если вы помните поездки на мопедах "Верховина". Тогда нас заставили вначале каски надеть, а потом – правила соблюдать»,— отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей.
В «скорой помощи» говорят, что случаев обращения пострадавших после падения с электросамокатов пока не было, хотя потенциально езда на маленьких колесах очень опасна.
«Любая неровность на дороге может привести к аварии. Травмы могут быть очень тяжелые, например, связанные с голеностопом. Могут быть вывихи и даже черепно-мозговые травмы. Люди ведь катаются без средств защиты, касок, шлемов. Кататься надо на специально отведенных велосипедных дорожках или по городскому парку, но явно не на дорогах. Езда по тротуарам среди пешеходов также опасна»,— рассказал главный врач «Станции скорой медицинской помощи и центра медицины катастроф» Андрей Живой.
Спикер муниципалитета Ярославля Артур Ефремов отметил, что депутаты готовы выступить с предложениями к областной думе о регулировании деятельности прокатчиков. Кроме того, народные избранники уже поручили мэрии урегулировать вопрос размещения парковок. Городские власти должны найти площадки для размещения самокатов в тех местах, где они не будут мешать ярославцам.
«Мы должны подумать о плате, но не с точки зрения получения суперприбыли и дохода для города, а как о виде определенного регулирования этого рынка. Этот вопрос должна проработать мэрия до середины июня, поскольку у нас в это время запланирована комиссия муниципалитета. Мы предложили мэрии проработать все законодательство, которое есть в этой отрасли. Если есть запрет на взимание платы, то, конечно, мы вышестоящий нормативный акт не будем оспаривать. Значит, будет другое решение»,— заметил господин Ефремов.
В то же время, по словам председателя муниципалитета, законодательные ограничения не должны негативно сказаться на самом бизнесе.
«Игроки рынка говорят, если ограничить скорость до 15 км/ч, то многие клиенты откажутся от поездок. Этого допускать нельзя. То, что этот рынок востребован, показывает то, что в город заходит уже пятый игрок с 600 самокатами. После этого будет сдаваться в аренду 1600 самокатов. Это доказывает, что услуга должна развиваться. Если ее сильно регулировать, то развития не будет»,— считает Артур Ефремов.
Ярославская шеринговая компания BusyFly первая зашла на рынок города и сейчас в ее парке 200 электросамокатов. Владелец фирмы Артем Мельников говорит, что ограничение скорости до 20-25 км/ч допустимо и даже полезно, однако ограничение до 15 км/ч сделает прокат нерентабельным.
«В Петербурге скорость ограничили до 15 км/ч, но там и туристов в разы больше, и они могут кататься медленно для осмотра достопримечательностей. В Ярославле туристы – 10% пользователей самокатов, остальные – местное население, которое использует электросамокаты, чтобы быстро передвигаться по центру города. Если и у нас сделают ограничение скорости в 15 км/ч, то прокат станет неинтересен людям. Мне будет проще продать самокаты и закупить несколько сотен велосипедов. Они будут более актуальны для пользователей, поскольку они дешевле, на них можно будет ездить быстрее, чем на самокате, и даже по дороге»,— говорит господин Мельников.