Вчера областные власти и мэры муниципальных образований (МО) Приангарья сумели найти компромисс в вопросе обеспечения льготными лекарствами ветеранов и инвалидов. По итогам прошедшей в мае проверки областные власти обвинили ряд МО в нарушениях расхода выделяемых для льготников средств. В ответ мэры пожаловались на нехватку денег, выделяемых из федерального бюджета. Вчера стороны согласились ужесточить контроль над деятельностью медучреждений и провести адресный учет льготников в каждом МО.
28 мая были озвучены итоги проверки, проводившейся в 12 муниципальных образованиях (МО), в том числе в городах Иркутск, Ангарск, Черемхово, Усолье-Сибирское. Ревизоры выясняли, насколько соответствует законодательству расходование муниципалитетами средств, выделяемых в рамках исполнения законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов». Проверяющие обнаружили многочисленные случаи выписывания льготникам рецептов на дорогостоящие лекарства без указания количества препарата или выписку импортных аналогов дешевых отечественных средств. Кроме того, во многих МО отсутствовал персонифицированный учет выделения дорогих медикаментов. Помимо собственно лекарств, больным, имеющим право на бесплатные препараты, выписывались биологически активные добавки или витамины, которые в принципе не входят в перечень жизненно важных лекарств.
По заявлению госпожи Берлиной, деньги, выделяемые органам местного самоуправления из федерального бюджета через областное финуправление, получатели расходовали «бездумно». Замглавы администрации пообещала «синхронизировать свои действия с областной прокуратурой». Вероятно, она намекала на возможное возбуждение уголовных дел в отношении проштрафившихся медиков.
Представители муниципалитетов, прежде всего Иркутска, болезненно отреагировали на высказывания областных властей. 10 июня начальник департамента соцзащиты населения мэрии Иркутска Галина Роднина заявила, что число лиц, имеющих право на льготы по упомянутым федеральным законам, ежегодно растет, а средств, выделяемых муниципалитетам, недостаточно. В результате у иркутских властей появилась дебиторская задолженность перед аптечными учреждениями в размере почти 10 млн рублей.
Вчера дискуссия перешла из заочной формы в очную. В мэрии Иркутска состоялось заседание совета «Ассоциации муниципальных образований Иркутской области» с участием областных чиновников. Для начала Людмила Берлина вновь покритиковала МО. По ее словам, муниципалитеты не проводят тендеры, определяя поставщика медикаментов. В результате они переплачивают за лекарства до 90% их стоимости. Господин Круть заметил, что аптеки наценяют лекарства не на 15%, как рекомендовано управлением, а на 30-50%. Резко возросло количество выписываемых ветеранам и инвалидам рецептов. «Я знаю, почему это все происходит», — сообщил Семен Круть. Он напомнил, что правительством намечен переход от оплаты бесплатных медикаментов аптекам к выплате компенсаций непосредственно льготникам. «Они знают, что вскоре лишатся этих денег, и стараются заработать напоследок», — сделал он вывод.
Представители муниципалитетов озвучили свои аргументы. Мэр Иркутска Владимир Якубовский не согласился с тем, что количество выделяемых МО денег не уменьшается. По его данным, с прошлого года финансирование расходов по законам «О ветеранах» и «Об инвалидах» уменьшилось с 37,3 млн рублей до 36,4 млн рублей. А вот конкурсные торги в Иркутске проводятся «на все 100%». Его поддержали другие мэры. «Если отдельные врачи нарушают порядок, это еще не значит, что это общее явление», — вступился за медиков мэр Тулунского района Александр Ташлыков.
В итоге представители МО и областных властей сумели найти общий язык. Господин Якубовский предложил провести адресный учет инвалидов и ветеранов в каждом МО. Кроме того, по его мнению, следует разработать единый порядок выделения лекарств для льготников. «Давайте делить ответственность пополам!» — обратился он к областным чиновникам. Возражений не последовало, и стороны договорились совместную комиссию.
ЮРИЙ ДОРОХОВ