В распоряжении Ъ оказался сенсационный документ — проект новой сбытовой политики АЛРОСА, который российский алмазный монополист готовит к ближайшему заседанию наблюдательного совета. Если он будет утвержден, система продаж российских алмазов претерпит изменения, в результате которых De Beers превратится всего лишь в один из многочисленных клиентов АЛРОСА.
Ъ удалось ознакомиться с проектом "Концепции реализации алмазного сырья АК АЛРОСА в условиях либерализации законодательства РФ в сфере обращения драгоценных камней". Этот крайне важный для российского алмазного рынка документ АЛРОСА разрабатывает в обстановке строжайшей секретности вот уже несколько месяцев. Из него следует, что до конца этого года сбытовая политика АЛРОСА изменится кардинальным образом.
До недавних пор продажи российских алмазов проходили по отработанной годами схеме. Примерно половина алмазов шла в адрес De Beers, остальное — на внутренний рынок, где их приобретали огранщики и Гохран. Однако в 2002 году ситуация изменилась. Решив вступить в ВТО, Россия приступила к масштабной либерализации алмазного рынка. Указом президента российские огранщики получили право самостоятельно экспортировать 15% покупаемого сырья, а АЛРОСА — право торговать алмазами без ограничений по направлениям сбыта и сегментам мирового алмазного рынка.
В основе новой сбытовой политики АЛРОСА — значительное расширение клиентской базы. Дело в том, что заключенный в декабре 2001 года договор с De Beers до сих пор не действует, поскольку не получил одобрения Еврокомиссии, изучающей его на предмет соответствия антимонопольному законодательству ЕС. И в АЛРОСА его перспективы оценивают скептически. "В лучшем случае Еврокомиссия согласится одобрить пятилетний контракт при условии постепенного сокращения объемов поставок российских алмазов De Beers, а в худшем АЛРОСА будет вынуждена выходить из него в течение двух-трех лет",— утверждает источник Ъ в компании.
Стоит ли удивляться, что до конца этого года АЛРОСА планирует сформировать круг "клиентов, являющихся покупателями алмазного сырья на регулярной основе". Речь идет как о компаниях-резидентах, так и об иностранцах. Ставка делается явно на последних. Проект, в частности, предполагает подготовку "резервного списка потенциальных клиентов АК АЛРОСА — нерезидентов РФ для замены резидентов РФ, выбывающих по каким-либо причинам из числа клиентов АЛРОСА по мере либерализации законодательства РФ".
По сути, АЛРОСА создает аналог сбытовой системы De Beers, в основе которой лежит тесное взаимодействие с узким кругом доверенных клиентов — сайтхолдеров. Не исключено, что часть сайтхолдеров De Beers станет и доверенными клиентами АЛРОСА. Такие клиенты станут участниками организованных АЛРОСА в Москве и Якутске торгов стандартными лотами, сформированными из алмазного сырья размером менее 4 карат. "Пятикаратники" и более крупные алмазы будут продаваться "исключительно на закрытых аукционах (тендерах), проводимых в Москве" (сегодня таким образом АЛРОСА продает алмазы весом свыше 10,8 карата).
Кроме того, в целях мониторинга рынка АЛРОСА собирается самостоятельно продавать на свободном рынке партии алмазов "узкого специального ассортимента" стоимостью не более $500 тыс. Торги такими партиями предполагается проводить в Москве, Антверпене или любом другом мировом алмазном центре, а их участниками могут стать "покупатели, не являющиеся клиентами АЛРОСА на регулярной основе". Напомним, до сих пор так называемыми контрольными отрезками от экспортных партий торговало ГУП "Алмазювелирэкспорт", подконтрольное Минфину.
Российские огранщики новую стратегию сбыта алмазов АЛРОСА обсуждают крайне неохотно. "Разработка стратегии происходит кулуарно, в обстановке строгой секретности, так что достоверно о ней практически ничего не известно. Из той скупой информации, что появляется на рынке, можно сделать вывод, что АЛРОСА пытается воссоздать опыт De Beers в искаженном виде",— заявил Ъ представитель одной из гранильных компаний на условиях анонимности.
В Минфине, также участвовавшем в разработке документа, комментировать его содержание отказались, сославшись на то, что на нем стоит гриф "секретно". В АЛРОСА утверждают, что обсуждать проект пока рано, поскольку он "еще сырой и находится в стадии разработки". "К проекту есть ряд претензий со стороны якутских властей. Они, в частности, настаивают на переносе алмазных торгов в Якутск",— сообщил Ъ источник в компании. Официально же в АЛРОСА Ъ вчера заявили следующее: "Новая сбытовая стратегия необходима компании, чтобы повысить эффективность ее работы. Мы вынуждены диверсифицировать свой сбыт в соответствии с рекомендациями Еврокомиссии. Основанием для разработки концепции также стала начавшаяся процедура приведения российского законодательства в соответствие с требованиями ВТО".
Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА