Предъявите за проезд
Эксперимент по работе пермского транспорта без кондукторов не привел к существенной экономии
Пилотный проект по бескондукторной оплате в пермском общественном транспорте не привел к желаемым экономическим результатам. Как утверждает руководитель департамента общественного транспорта Анатолий Путин, сокращенные расходы на содержание кондукторов оказались примерно равны потерям от безбилетного проезда. Однако от идеи городские власти отказываться не собираются. Господин Путин считает, что можно вернуться к внедрению бескондукторной оплаты после исправления технических проблем и увеличения штрафов за безбилетный проезд. Депутаты заксобрания обеспокоены трудоустройством кондукторов и сроками транспортной реформы.
Начальник департамента транспорта администрации Перми Анатолий Путин рассказал депутатам комитета краевого парламента по государственной политике и местному самоуправлению об итогах эксперимента по внедрению бескондукторной системы оплаты проезда. По словам чиновника, во время эксперимента в марте этого года только 17,2% пассажиров не оплачивали проезд в общественном транспорте. При этом 42% выявленных безбилетников пытались, но не смогли оплатить проезд из-за технических ограничений.
«Мы ожидали более высокую долю безбилетных пассажиров»,— признался Анатолий Путин. Вместе с тем он полагает, что пока город не готов к широкому использованию такого способа оплаты, так как сложившиеся в результате неуплаты за проезд выпадающие доходы (348 млн руб.) оказались «примерно равными» расходам на содержание кондукторов (365 млн руб.). «При таких показателях отказ от кондукторов не несет экономической выгоды»,— считает руководитель департамента.
Анатолий Путин уверен, что для продолжения внедрения бескондукторной оплаты в общественном транспорте надо работать на снижение доли безбилетных пассажиров. «По опыту других городов мы видим, что ее можно сократить до 10%. Для этого мы отметили три момента: автоматизация бесплатных пересадок по транспортной карте, устранение проблем с приемом карт отдельных банков, повышение эффективности работы контролеров и привлечение безбилетников к административной ответственности»,— поделился чиновник.
«В марте Государственная дума внесла поправки, наделившие контролеров правом требовать документ, удостоверяющий личность. Это существенно повышает эффективность работы. Сейчас мы совместно с минтрансом должны утвердить порядок оплаты проезда, и правовые пробелы, связанные со штрафами за безбилетный проезд, будут закрыты. После этого можно поднять вопрос об увеличении штрафа за безбилетный проезд»,— подчеркнул начальник департамента транспорта.
По его словам, штраф должен быть сопоставимым со стоимостью тарифа «Безлимит на месяц» — 2232 руб. «Так пассажир сможет взвешивать риски, что выгоднее: купить безлимит или попасть на контролера»,— отметил Анатолий Путин.
Эксперимент по введению бескондукторной оплаты действовал в Перми с февраля по март этого года. Кондукторы прекратили работать на автобусных маршрутах №4 и 80, а также на трамвайном маршруте №6. Оплатить проезд можно было через валидаторы в салонах либо у водителя.
Руководитель фракции КПРФ Владимир Корсун спросил, каким образом департамент транспорта установил количество безбилетников. «Доля безбилетных пассажиров высчитывается исходя из сравнения данных валидаторов и датчиков учета пассажиропотока»,— ответил Анатолий Путин.
Депутат заксобрания Андрей Колесников поинтересовался, куда будут трудоустроены люди, потерявшие работу в случае широкого внедрения бескондукторной системы оплаты. Господин Путин ответил, что часть кондукторов могут переквалифицироваться в контролеров. «Еще часть кондукторов перевозчики готовы сохранить на других специальностях: диспетчеров, водителей»,— добавил чиновник.
Депутат Игорь Орлов спросил, в какие сроки должна завершиться транспортная реформа в Перми. «Или это бессрочное мероприятие?» — уточнил парламентарий. Анатолий Путин ответил, что «транспортная реформа уже завершилась». «Каких-либо глобальных преобразований, касающихся контрактов с перевозчиками и маршрутной сети, не будет. Сейчас задача — развивать систему и повышать качество ее работы»,— заключил руководитель департамента транспорта.