Вчера начальник кредитно-экономического отдела ОАО «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» (САИЖК) Алексей Осинцев сообщил „Ъ” о том, что совет директоров агентства принял решение о размещении ближайшей эмиссии акций по закрытой подписке. Таким образом, в случае одобрения этого решения на годовом собрании акционеров бумаги получит только свердловское правительство и СКБ-банк. Это вызвало широкий резонанс в банковском сообществе, которое уже обвинило СКБ-банк в монополизации ипотечного рынка кредитования.
ОАО «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» создано в августе 2003 года. Его соучредителями выступают правительство Свердловской области (51%) и СКБ-банк (49%). На 1.06.04 уставный капитал агентства составлял 12 млн руб, объем выданных кредитов — 150 кредитов на сумму около 60 млн руб. Агентство является оператором федерального АИЖК. Через него осуществляется выкуп закладных бумаг, выпущенных на выданные СКБ-банком ипотечные кредиты. Прибыль банка складывается из размера комиссионного вознаграждения за обслуживание платежей, а также за рассмотрение кредитной заявки и в ряде случаев — за разработку юридической документации.
Еще в прошлом году руководство САИЖК заявило о своем намерении увеличить уставный капитал агентства с 12 млн руб. до 100 млн руб. Это стремление объясняется тем, что федеральное агентство ипотечного жилищного кредитования привязывает объем выкупаемых закладных у региона к размеру капитала по кредитному плечу 1: 20. Таким образом, капитал в размере 100 млн руб. позволит региональному оператору выдавать кредиты уже в размере 2 млрд руб.
На днях совет директоров САИЖК начал подготовку к годовому собранию акционеров, на котором помимо стандартных вопросов будет рассматриваться вопрос о параметрах ближайшей допэмиссии и схеме ее распределения. Как сообщил вчера „Ъ” начальник кредитно-экономического отдела САИЖК Алексей Осинцев, совет директоров принял решение рекомендовать акционерам агентства размещение эмиссии по закрытой подписке, то есть среди его собственников. «Это связано с тем, что согласно требованиям АИЖК доля региональных властей в капитале агентства должна оставаться неизменной — в размере 51%», — отметил он. В противном случае открытая подписка могла бы размыть пакет областного правительства.
Но рекомендации совета директоров САИЖК вызвали неудовольствие среди местных банков. Вчера ОАО «Уралтрансбанк» и «Северная казна», которые недавно направили в агентство заявки на вхождение в капитал оператора, выступили с критикой в адрес САИЖК и его акционеров. «Мы проявили желание вступить в Свердловское АИЖК, но оказалось, что круг участников по непонятным причинам оказался ограничен»,— заявил „Ъ” председатель правления Уралтрансбанка Валерий Заводов. По его мнению, такой «нерыночный подход» вызывает подозрения в желании СКБ-банка монополизировать ипотечный рынок кредитования жилья. С ним согласен и председатель правления банка «Северная казна» Андрей Волчик. «Ведь САИЖК создано не столько для получения прибыли, но и для выполнения социальных задач общества. Поэтому вопрос участия в капитале агентства должен решаться не в кулуарной форме, а открыто — с привлечением всех заинтересованных сторон: строительных организаций, банков и общества», — отметил он.
Критику в свой адрес СКБ-банк воспринял достаточно сдержанно. «Когда агентство только создавалось, войти в него предлагалось всем без исключения банкам. Но согласились взять на себя риски только мы. А сейчас, когда схема уже запущена и работает, вполне объяснимо желание других банков «поделить» уставный капитал САИЖК», — сообщили в банке. Собеседник корреспондента „Ъ” в СКБ-банке, пожелавший не называть свое имя, указал: «Уважаемые банкиры не могут не знать, что в законе об акционерных обществах четко оговорено преимущественное право акционеров на приобретение акций общества, поэтому совет директоров САИЖК и принял решение о закрытой подписке». А начальник управления информационной политики федерального агентства Андрей Вишневский хотя и сказал, что АИЖК приветствует инициативу региональных банков увеличить размер капитала свердловского оператора, но отметил, что тот вправе проводить свою политику. Но при этом подчеркнул, что на каждый регион у АИЖК есть установленный лимит рефинансирования регионального оператора
Впрочем, по сведениям „Ъ” Уралтрансбанк и «Северная казна» не намерены отказаться от своей идеи. Сейчас они ведут переговоры с САИЖК о вхождении на ипотечный рынок в качестве «сервисного агента», который сможет продавать кредиты без участия в капитале САИЖК. Однако здесь есть свой нюанс. Дело в том, что если, по словам Алексея Осинцева, СКБ-банку гарантирован объем выкупа закладных со стороны агентства пропорционально его участию в капитале САИЖК, то остальным банкам этих гарантий могут не дать. Впрочем, он подчеркнул, что этот вопрос агентство предполагает урегулировать на встречах с руководителями обоих банков в ближайшее время. «На сегодняшний день лимит платежеспособности агентств не исчерпан, поэтому новые участники ипотечного рынка вполне смогут рассчитывать на определенную долю выкупа закладных», — отметил он.
„Ъ” будет следить за развитием событий.
МАРИЯ ЧЕРКАСОВА