В Ижевске определили пять зон, где строительство домов выше восьми этажей будет возможно только при наличии планировки территории и после проведения общественных обсуждений. Такие изменения в правила землепользования и застройки утвердило правительство Удмуртии. Ограничения коснутся в том числе центральной части города и микрорайона по ул. 40 лет Победы. Эксперты отмечают, что это создает дополнительные сложности для застройщиков и приведет к пересмотру инвестиционных планов.
Фото: Константин Кокошкин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Константин Кокошкин, Коммерсантъ / купить фото
Распоряжение правительства Удмуртии о внесении изменений в правила землепользования и застройки Ижевска (ПЗЗ) опубликованы на официальном сайте региона. Как пояснил на странице в Facebook министр строительства республики Дмитрий Сурнин, одно из основных изменений — на части территорий, относящихся к общественно-жилой застройке (ЖД1) были созданы подзоны — ЖД1-3. «Жилые дома и другие строения выше восьми этажей в этой подзоне можно строить только при условии наличия документации по планировке территорий и при дополнительном публичном обсуждении. Это не значит, что на этих территориях не будет домов выше восьми этажей. Создается механизм, когда проект планировки территории становится крайне важным документом, а значит на территории будет произведен расчет мест в школах и детских садах, парковочных мест. Будут отложены красные линии дорог и определены участки под социальные объекты, описана архитектурная логика»,— пояснил господин Сурнин.
По его мнению, это приведет к более плановой и организованной застройке и исключит на части территорий возможность точечной застройки, т.е. на небольшом пятачке теперь не может появиться высотка.
«Подобный шаг — это не какой-то акт агрессии по отношению к застройщикам, а создание понятных правил игры хотя бы на некоторых территориях, при помощи существующего института»,— написал министр.
В распоряжении правительства подзона ЖД1-3 определена для пяти территорий Ижевска. Это центральный жилой район, Александровский, район между улицами Магистральной, Зимней и Партизанской, территория между улицами 40 лет Победы, Ленина, Бабушкина и 10 лет Октября, а также севернее микрорайона Столичный. Отметим, что микрорайон по улице 40 лет Победы в настоящее время активно застраивается. При этом жители частного сектора Восточного поселка, находящегося рядом с зоной застройки, высказывали опасения и протестовали против точечного насаждения высоток рядом с малоэтажными домами.
Господин Сурнин пояснил “Ъ-Удмуртия”, что для новой подзоны выбрали территории перспективной застройки. На ул. 40 лет Победы идет интенсивное возведение нового жилья, однако есть проблема с дорогами и наличием мест в детсадах и школах. «Застройщики в течение двух лет не могут разработать там планировку территории, чтобы учесть интересы друг друга и наши и общественные запросы по инфраструктуре, но продолжают систематически скупку земельных участков. Такие изменения в ПЗЗ помогут исключить истории, подобные ЖК “Виктория Парк”, где дома строились как попало, остались земельные участки в частной собственности, которые никто не может использовать, поэтому дороги там кривые и дворы толком не обустроены»,— пояснил министр.
Он добавил, что по многим территориям в Ижевске уже разработаны проекты планировки, задача ближайшего будущего покрыть весь город, чтобы было понимание по каждому земельному участку, что там будет, какова обеспеченность дорогами и социальной инфраструктурой.
Председатель постоянной комиссии гордумы Ижевска по вопросам развития территории, замдиректора компании «Иммо проджект групп», занимающейся управлением строительными проектами, Игорь Стыценко считает, что в целом инициатива правильная, однако следовало бы начать с приведения в порядок генерального плана города. Изменения в ПЗЗ, по его мнению, «некорректные по отношению к застройщикам».
«Это положение введено в ряде вновь осваиваемых территорий и направлено на упорядочение работы, чтобы в одном микрорайоне не появлялось большое количество многоквартирных домов без нормальной социальной инфраструктуры — школ, детсадов, дорог. Теперь застройщиков вовлекают в сферу развития инфраструктуры»,— отмечает господин Стыценко.
По его словам, эти изменения в ПЗЗ серьезно осложнят жизнь застройщикам. «Это значит, что теперь застройщики без планировки не смогут получить разрешение на строительство, хотя они уже вложились в расселение людей, сделали проект, прошли экспертизу. И на последнем этапе, когда надо получать разрешение на строительство, застройщикам придется теперь пересматривать свои инвестиционные планы»,— говорит господин Стыценко.
Член общественной палаты Ижевска Леонид Гонин сомневается, что введенные изменения серьезно изменят ситуацию, и застройщики смогут обойти ограничения. При этом он считает, что строительные компании должны участвовать в развитии социальной инфраструктуры. «В бюджетах города и республики нет средств, чтобы решать эту проблему. Ижевск постепенно превращается в каменные джунгли, не хватает дорог и парковок. Застройщик возводит дома, чтобы получит прибыль, но он должен заботиться об инфраструктуре для людей, которым он продает квартиры. Наличие дорог, детсадов, школ — это и в интересах застройщиков»,— считает господин Гонин.