Ассоциация бухгалтеров СНГ (АБ СНГ) поместила в #19 "Финансовой газеты", поступившем в продажу на прошлой неделе, рекламное объявление о том, что "по поручению Минфина России" она начинает выдавать частным лицам лицензии на право заниматься аудиторской деятельностью. Ассоциация бухгалтеров России (АБР) 13 мая выдала аналогичные лицензии пяти организациям. Расценки АБ СНГ и АБР за выдачу лицензий составляют от 20 до 100 тыс. рублей.
По мнению экспертов, эти документы юридической силы не имеют.
По информации Ъ, АБ СНГ намерена заниматься оформлением аудиторских лицензий на основании выданного ей документа за подписью начальника КРУ Минфина РФ Юрия Данилевского. Этот документ, по сведениям из информированных источников, также называется "лицензией", и в нем говорится, что КРУ "до принятия закона об аудите и учреждения Палаты аудиторов" поручает ассоциации организовать лицензирование аудиторов, успешно сдавших экзамены комиссии ассоциации.
Заместители начальника КРУ Минфина РФ Юрий Кирин и Фаат Динов сообщили корреспонденту Ъ, что им ничего не известно о данном АБ СНГ или АБР поручении выдавать лицензии. По мнению Кирина, Минфин не может давать такие разрешения (или поручения). По его словам, в отсутствие закона об аудите лицензии обеих ассоциаций ни для налоговой инспекции, ни для Минфина юридической силы иметь не будут, а после введения единых норм лицензирования их обладатели должны будут получить лицензию на общих основаниях.
Тем не менее такая же "лицензия", по словам председателя аудиторского наблюдательного совета при АБР Вадима Рябикина, есть и у его организации (в президиум которой, по данным Ъ, входит Данилевский). Первые лицензии в АБ СНГ предполагают выдать к концу июля. По словам генерального директора фирмы "Универс-Аудит" при АБ СНГ Юрия Куракина, это обойдется в 20 тыс. руб. плюс 15 тыс. руб. (без учета НДС), которые придется заплатить за обучение на курсах ассоциации. 13 мая президиум АБР постановил выдать 17 именных аудиторских лицензий членам аттестационной комиссии АБР и еще 5 — нескольким аудиторским фирмам. Экспертам АБР лицензии достались бесплатно, а фирмам, как сообщил Рябикин, "по договорной цене". Цена названа в письме, разосланном АБР некоторым аудиторским фирмам на периферии, — 100 тыс. рублей.
Эксперты отмечают, что глава IV ст. 21 п. 4 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" относит определение предмета и порядка лицензирования к компетенции только Совмина РСФСР (ныне — правительства РФ), совминов входящих в состав России республик и уполномоченных ими органов. До сих пор постановлений, разрешающих какому-либо органу выдавать аудиторские лицензии, принято не было.
Телефоны для справок: Минфин РФ — (095) 298-91-01; АБР — (095) 237-92-55; АБ СНГ — (095) 939-28-97.
КИРИЛЛ Ъ-МАСЛЕНЦИН