пищевая промышленность
Война между крупнейшими табачными компаниями за выгодную для каждой из них систему налогообложения продолжается. Как стало известно Ъ, два крупнейших российских оператора рынка — Philip Morris и Japan Tobacco International (JTI) — создали новую ассоциацию. Первым ее шагом стала подготовка письма в правительство РФ с просьбой вернуть специфическую систему акцизов на табачную продукцию. Отсутствие у табачников единой политики существенно снижает лоббистский потенциал отрасли и делает ситуацию с ее регулированием гораздо менее предсказуемой.
До сих пор интересы табачной отрасли представляли два профессиональных объединения: ассоциация производителей "Табакпром" и ассоциация дистрибуторов "Гранд-табак". Теперь к ним добавится еще и Совет по вопросам развития табачной промышленности. Как стало известно Ъ, новая организация на сегодняшний день объединяет "Дж.Т. Елец" (принадлежит JTI), "Филип Моррис Ижора" (Philip Morris) и Балтийскую табачную фабрику. По всей видимости, в ближайшее время число ее членов возрастет как минимум втрое. По крайней мере, под первым официальным документом, подготовленным при участии ассоциации — письмом на имя главы правительства РФ Михаила Фрадкова с просьбой вернуть специфические ставки акциза на табачные изделия,— стоят подписи директоров еще десяти предприятий (Моршанской и Казанской табачных фабрик, "Филип Моррис Кубань", "Петро" и ряда других).
Создание новой ассоциации вряд ли привлекло бы чье-то внимание, если бы не настоящая война между двумя приблизительно равными по силам лагерями табачников за выгодную для каждого из них систему налогообложения отрасли. В частности, Philip Morris и JTI, являющиеся членами "Табакпрома", неоднократно выступали с резкими заявлениями о деятельности этой организации, поддерживающей смешанную систему налогообложения. Было очевидно, что рано или поздно обе компании создадут альтернативу "Табакпрому".
Сейчас в России действует так называемая смешанная система взимания акциза: 60 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% отпускной цены для сигарет с фильтром и 23 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% — для сигарет без фильтра. До конца 2002 года действовала специфическая система: для сигарет с фильтром акциз составлял 39,2 руб. за 1 тыс. штук, для сигарет без фильтра — 11,2 руб. за 1 тыс. штук. На введении смешанной системы настояли российские табачные фабрики, а также British American Tobacco (BAT). Специфическая система выгодна производителям, лидирующим в верхнем ценовом сегменте табачного рынка: Philip Morris и JTI.
В самом "Табакпроме" к появлению конкурента отнеслись спокойно. По словам главы ассоциации Василия Теревцова, "они (Philip Morris и JTI.— Ъ ) создали эту ассоциацию, чтобы усилить свои позиции по акцизному вопросу". Зато непосредственные оппоненты Philip Morris и JTI по акцизной борьбе были куда более эмоциональны. Владимир Аксенов, директор по корпоративным отношениям BAT, назвал решение о создании новой ассоциации "не только весьма недальновидным, но и крайне дестабилизирующим фактором". Такого же мнения придерживается и бывший глава "Донтабака", а ныне депутат Госдумы Иван Саввиди, заявивший, что "сейчас надо поставить вопрос о дальнейшем членстве Philip Morris и JTI в ассоциации 'Табакпром'".
Впрочем, в Philip Morris заявляют, что пытались договориться. "С целью налаживания конструктивного диалога мы предлагали, чтобы решения по острым вопросам в 'Табакпроме' принимались на основе консенсуса. Это позволило бы избежать конфликтных ситуаций. К сожалению, это предложение было отвергнуто остальными членами ассоциации",— заявил Ъ Алик Туйгунов, директор департамента по корпоративным вопросам российского офиса Philip Morris.
Как бы то ни было, создание новой ассоциации означает, что теперь представлять интересы отрасли будут два объединения с приблизительно одинаковым финансовым и лоббистским потенциалом. А это значит, что борьба по ключевым вопросам табачного рынка приобретет еще более ожесточенный характер, а ее исход станет гораздо менее предсказуемым.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ, ЕКАТЕРИНА Ъ-ДОЛГОШЕЕВА