На пороге новой аграрной революции

Российская сельскохозяйственная отрасль стала не просто рентабельной — АПК вышел на экспортную передовую отечественной экономики. Еще два десятка лет назад представить такую ситуацию было крайне сложно. А уж о том, что аграрный комплекс станет одним из самых инновационных промышленных секторов в стране и будет претендовать на лидерство по уровню внедрения цифровых технологий, никто не мог даже мечтать.

20 лет назад аграрная отрасль балансировала на грани выживания. Устаревшие технологии, развалившиеся сельхозпредприятия, массовый отток людей из сел в города. К концу 1990-х объемы сельскохозяйственного производства сократились практически наполовину по сравнению с предыдущим десятилетием.

Тяжелее всего пришлось животноводам: молока и мяса стали выпускать в три-четыре раза меньше, чем десятилетием ранее, поголовье свиней сократилось в четыре раза, крупного рогатого скота — втрое. 82% сельхозпредприятий работали в убыток.

На базе реорганизованных в начале 90-х колхозов и совхозов появилось несколько десятков тысяч фермерских хозяйств, частных и государственных кооперативов. При этом господдержка агропредприятий резко сократилась. Так, в 1998 году на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) государство выделяло всего 700 руб. Льготное кредитование фактически отсутствовало, поэтому большинство фермеров относились к категории мелких индивидуальных хозяйств. Они даже не могли позволить себе новую технику, не то что претендовать на рост бизнеса. На 100 хозяйств в 1999 году приходилось в среднем 76 тракторов, 28 комбайнов и 36 грузовиков.

Отдельный банк для большой отрасли

Ситуация кардинально изменилась уже в 2000 году. Правительство России утвердило меры развития фермерства и других небольших агропредприятий. А Владимир Путин, в то время исполняющий обязанности президента РФ, подписал распоряжение о создании новой структуры — Россельхозбанка (РСХБ). На базе финансовой организации предстояло создать кредитную систему обслуживания агропромышленных предприятий. У отрасли наконец появился свой опорный банк.

Благодаря этому аграрии получили доступ к льготным кредитам — на обновление оборудования, строительство и реконструкцию помещений, закупку техники — на 15 лет под небольшой процент (от 1% до 5% годовых). Для участников рынка это имело огромное значение. По словам заместителя генерального директора ГК «АФГ Националь» Андрея Белянкина, льготное кредитование позволило начать эффективно инвестировать в технологии и диверсификацию сельхозпроизводства.

За 20 лет своей работы АО «Россельхозбанк» вложило в развитие АПК более 9,6 трлн руб. и поддержало более 5 тыс. инвестиционных проектов. Глава правления банка Борис Листов подчеркивает: аграрный комплекс стал драйвером национальной экономики.

«Сегодня каждый третий кредитный рубль в сельском хозяйстве выдает РСХБ. Только за 2020 год кредитный портфель банка в АПК увеличился на 301 млрд руб. (на 22%) и составил 1,673 трлн руб. Каждый второй килограмм свинины и говядины, каждый второй литр молока, производимые в нашей стране,— результат инвестпроектов, профинансированных Россельхозбанком»,— отмечает Борис Листов.

В начале нулевых никто не мог предположить, что настанет день, когда страна сможет полностью обеспечивать себя зерном, мясом, рыбой, овощами. Потребовалось чуть более десяти лет, чтобы отечественные агропредприятия вышли на уровень производства, гарантирующий продовольственную безопасность государства. Сейчас наша страна занимает 24-е место в Глобальном индексе продбезопасности среди 113 стран (по данным Economist Intelligence Unit).

Инвестиции и программы льготного кредитования для аграриев позволили шагнуть еще дальше. По итогам 2020 года Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы. Наши сельхозпроизводители поставили на зарубежный рынок 79 млн тонн продукции на общую сумму более $30 млрд — абсолютный рекорд за всю новейшую историю страны. Снижать эту планку аграрии пока не намерены. Как отметил старший менеджер группы по оказанию услуг предприятиям АПК компании EY Максим Никиточкин, вывоз продукции АПК в 2021 году может составить примерно $27,7–28,8 млрд, что сопоставимо с уровнем прошлого года.

Санкции: вред, который обернулся пользой

Если до 2010 года аграрная отрасль была сконцентрирована на возвращении утерянных позиций, то следующее десятилетие стало фазой бурного развития АПК. Как ни странно, этот процесс запустило сильное геополитическое давление на нашу страну.

Санкции стимулировали рост внутреннего сельскохозяйственного производства. Правительство РФ, Минсельхоз и Россельхозбанк объединили усилия и направили на поддержку аграриев дополнительные средства. Если в 2013 году по Госпрограмме развития АПК было выделено 197,9 млрд руб., то через шесть лет финансирование отрасли превысило 311 млрд.

Внушительные средства из федерального бюджета направили на закупку техники и поддержку начинающих фермеров. Государство начало предоставлять гранты на создание КФХ, различные виды субсидий. Каждый регион разработал собственную программу помощи фермерским хозяйствам.

Почти 30% объема господдержки направили на льготное кредитование сельхозпредприятий. При этом РСХБ, будучи опорной финансовой структурой отрасли, постоянно расширяет линейку кредитных продуктов, направленных на развитие агропредприятий. Банк под управлением Бориса Листова предоставляет займы под залог скота, зерна, сельхозтехники, выдает ссуды на приобретение новых земель. По итогам 2020 года только на финансирование сезонных работ организация направила 502 млрд руб. А в некоторых российских регионах РСХБ остается единственным банком, выдающим займы на эти цели.

В 2020 году кредитование АПК вышло на новый уровень. Объемы выдачи льготных кредитов сельхозпроизводителям выросли почти в полтора раза, рассказал глава Россельхозбанка Борис Листов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

В свою очередь, министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев подчеркнул: «Нам вместе удалось изменить восприятие сельского хозяйства как нерентабельной и рискованной отрасли, сформировать в деловой среде понимание, что это современный высокотехнологичный и прибыльный бизнес. Сегодня мы отмечаем стабильный приток российского и иностранного капитала даже со стороны инвесторов, которые раньше не имели никакого отношения к АПК».

Все эти меры помогли существенно изменить структуру портфеля пищевой промышленности. В несколько раз сократился импорт свинины: только за первые пять лет эмбарго объем зарубежных поставок снизился с $2,6 млрд в год до $270 млн. Сейчас отечественные сельхозпроизводители полностью обеспечивают потребности россиян в свинине. Значительно уменьшился ввоз курицы и молочных продуктов из-за рубежа. По данным Минсельхоза, сегодня большинство продуктов на полках российских магазинов — отечественного производства. Только 20% продовольственных товаров поступает из других стран.

Комфортное село

Инвестиции и масштабная поддержка аграрной отрасли позволили не только нарастить сельхозпроизводство, но и повысить занятость сельских жителей. Только на первом этапе реализации отраслевой государственной программы (с 2012 по 2015 год) удалось создать свыше 31 тыс. новых рабочих мест. В течение следующих трех лет прирост был еще более стремительным: по данным Минсельхоза, агропредприятия привлекали по 24 тыс. новых сотрудников ежегодно.

Мощным стимулом для роста аграрной отрасли стали государственные программы и проекты поддержки АПК. «Комплексное развитие сельских территорий» — так называется одна из госпрограмм. Она стартовала всего год назад. За это время по всей стране успели реализовать более 6 тыс. проектов по благоустройству сел и деревень. В небольших населенных пунктах строят дороги, возводят культурные и спортивные центры, проводят уличное освещение.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Отдельное внимание уделяется развитию инфраструктуры. В рамках госпрограммы запущен в работу 141 проект по комплексному развитию села, включающий строительство новых школ и больниц, проведение коммуникаций. За год ввели в эксплуатацию больше 360 объектов газо- и водоснабжения. Мероприятия федеральной программы коснулись 16% жителей сельских территорий — это более 6 млн человек.

В Минсельхозе озвучивают еще один показатель: за прошлый год жилой фонд сельских территорий обновлялся беспрецедентными темпами. Это произошло с подачи государства: в 2020-м 45 тыс. российских семей воспользовались льготной ипотекой под 0,1–3% годовых (в каждом субъекте РФ действуют свои ставки и правила кредитования). За три месяца текущего года в программу сельской ипотеки вступили еще около 12 тыс. семей. Займы на покупку жилья выдают девять российских банков, однако чаще всего люди обращаются в Россельхозбанк.

Борис Листов отмечает, что программой активно пользуются не только сельские жители, но и горожане. Многие с удовольствием меняют городскую суету на размеренную деревенскую жизнь. Тем более работы в сельских регионах с каждым годом становится все больше. За последние несколько лет открылись тысячи новых агропредприятий, которым нужны работники. Причем в современных условиях речь идет уже не о шаблонных доярках и пастухах: сельскохозяйственному сектору требуются квалифицированные специалисты, хорошо знакомые с цифровыми технологиями.