пищевая промышленность
Вчера общее собрание ассоциации "Табакпром", объединяющей ведущих производителей сигарет в России, постановило направить в правительство письмо, в котором выражается поддержка смешанной системы взимания акцизов на табачные изделия. Однако при этом ассоциация приняла беспрецедентное решение, разрешив двум своим членам — Philip Morris и Japan Tobacco International (JTI) — высказаться в письме за иной механизм налогообложения в отрасли. По мнению наблюдателей, демократизм "Табакпрома" объясняется угрозой распада ассоциации.
Ассоциация производителей табачной продукции "Табакпром" создана на базе управления табачной промышленностью Росагропрома РСФСР. Сейчас в ассоциацию входят 21 ведущая отечественная фабрика, на долю которых приходится более 80% продаж всех табачных изделий в России.
Сейчас в России действует смешанная система взимания акциза на табачные изделия: 60 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% отпускной цены для сигарет с фильтром и 23 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% для сигарет без фильтра. До конца 2002 года действовала специфическая система: для сигарет с фильтром акциз составлял 39,2 руб. за 1 тыс. штук, для сигарет без фильтра — 11,2 руб. за 1 тыс. штук. На введении смешанной системы настояли российские табачные фабрики и British American Tobacco (BAT). Специфическая система выгодна производителям, лидирующим в верхнем ценовом сегменте табачного рынка,— Philip Morris и JTI, так как она не учитывает отпускную цену.
Письмо о поддержке смешанной ставки на табачные изделия "Табакпром" направляет в правительство уже третий год подряд. Однако в предыдущие годы принятие решения о подготовке этого документа сопровождалось скандалами. Philip Morris и JTI всякий раз требовали отразить в письме их мнение по этому вопросу — компании давно и последовательно выступают за специфическую систему. В этом случае лоббисты смешанной ставки акциза не могли бы говорить, что отрасль единодушно поддерживает именно этот механизм налогообложения.
На сей раз собрание "Табакпрома" прошло спокойно, а по его результатам глава ассоциации Василий Теревцов заявил Ъ: "В письме будут учтены особые мнения Philip Morris и JTI".
Причины подобной лояльности к меньшинству, мнение которого можно было просто проигнорировать, не нарушая устава "Табакпрома", представители большинства объясняют просто. "Мы — демократическая ассоциация и учитываем мнения всех членов",— заявил директор по корпоративным отношениям BAT Владимир Аксенов. При этом господин Аксенов отметил, что "действия Philip Morris и JTI еще раз доказывают, что они в своем стремлении монополизировать рынок не отдают себе отчета в реальности".
Однако не исключено, что принятие компромиссного решения вызвано стремлением сохранить целостность и влияние "Табакпрома". Еще в прошлом году по рынку ходили слухи о возможности создания альтернативной табачной ассоциации. Если новое объединение табачников будет создано, оно может наравне с "Табакпромом" представлять интересы табачной отрасли во властных структурах, что означает потерю влияния старой ассоциации.
Помимо Philip Morris и JTI в новую ассоциацию могли бы войти российские фабрики, выступающие за специфическую ставку акциза. Например, глава Балтийской табачной фабрики Владимир Казаков заявил Ъ, что считает "специфик" более удобным и правильным. И подтвердил, что создание новой ассоциации табачных производителей обсуждалось с Philip Morris. В самой компании Philip Morris эту информацию пока не комментируют.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ДОЛГОШЕЕВА