Ставропольский краевой суд в пятницу вынес решение о ликвидации общественной гуманитарной организации «Датский совет по беженцам». По решению суда, совет должен прекратить свою деятельность в России, ликвидировать головной офис в Ставрополе, а также свои отделения в Москве и Назрани.
Исковое заявление в Промышленный райсуд Минюст подал 26 ноября 2003 года. В нем говорилось, что Датский совет по беженцам был зарегистрирован краевым управлением Минюста 30 января 2001 года. Однако «в нарушение требований ст. 29 федерального закона „Об общественных объединениях“ ДСБ не предоставлял обновленные сведения о своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях». В связи с этим истец требовал прекратить «деятельность организации в качестве юридического лица».
Для сотрудников ДСБ иск стал полной неожиданностью. Они пояснили „Ъ“, что еще в конце 2003 года, когда стало известно о передаче в суд дела о закрытии ДСБ, его руководство предоставило Минюсту всю необходимую документацию вплоть до «генеалогического древа всех сотрудников общества». Именно поэтому ДСБ подал кассационную жалобу на решение райсуда. Датский совет указал, что в заявлении истца не приводилось ни одного доказательства нарушений закона об общественных организациях. Тем не менее, руководство Датского совета решило закончить дело миром. Из Дании для переговоров со ставропольским Минюстом прибыли руководители ДСБ. По неофициальной информации, стороны договорились, что на слушаниях в краевом суде Минюст не поддержит свой иск. Однако как выяснилось в начале процесса, открывшегося 1 марта, переговоры ни к чему не привели. Более того, на кассационную жалобу ответчиков Минюст представил пространные возражения.
Деятельность ДСБ на Северном Кавказе сопровождается постоянными скандалами. Датчан часто обвиняют в помощи чеченским боевикам. С такими обвинениями они не соглашаются, хотя не исключают, что часть гуманитарной помощи может попадать к боевикам через родственников. В ставропольской прессе Датский совет со ссылкой на «компетентные источники» обвиняли также в финансовых нарушениях. В частности, в распродаже подержанных автомобилей сотрудникам организации «по бросовым ценам» и в хищении средств, выделенных на гуманитарную помощь. Со ссылкой на управление Федеральной службы налоговой полиции говорилось, что «контролирующими финансовыми органами, наверняка, будет установлено, что у ставропольского представительства ДСБ нет отчетных документов на 136 млн руб.». Упоминалось и о нарушениях, допущенных ДСБ в 2002 году при предоставлении так называемых микрокредитов для вынужденных переселенцев, расселившихся в Ставропольском крае. Кредиты якобы предоставлялись не под 0,5%, как декларировалось, а под 16,5% годовых. После этого организация выплатила штраф в 500 МРОТ (50 тыс. руб.) и полностью поменяла кадровый состав ставропольского офиса. При этом сотрудники представительства ДСБ заявили, что данные факты к сути иска управления Минюста по Ставропольскому краю отношения не имеют, а принятое судом решение не адекватно допущенным нарушениям.
«Разумеется, мы должны были своевременно проинформировать власти о сменившемся руководстве организации, однако прежде чем обращаться в суд с иском о ликвидации, Минюст должен был вынести как минимум два предупреждения, причем в письменном виде», – сказали „Ъ“ в представительстве ДСБ. По словам сотрудников организации, для получателей гуманитарной помощи в Чечне, Ингушетии и Дагестане серьезных последствий судебное решение в Ставрополе иметь не будет. Дело в том, что кроме общественной гуманитарной благотворительной организации ДСБ, зарегистрированной еще в 1997 году (перерегистрирована в 2001 году), в Назрани с 1998 года осуществляет свою деятельность представительство датской гуманитарной организации «Датский совет по беженцам». Именно иностранное представительство и ведет сейчас основные гуманитарные программы ДСБ в республиках Северного Кавказа. «Мы разочарованы решением Ставропольского суда, – сказал в беседе с „Ъ“ руководитель программы ДСБ в РФ Пер Альберт Ильсас. – Как только мы получим это решение на руки, мы, конечно, будем оспаривать его в вышестоящих инстанциях».
АЛЕКСАНДРА ЛАРИНЦЕВА, Ставрополь