Доходам добавляют активности

Эксперты РАНХиГС задумались о налогообложении КИК

В Налоговом кодексе следует установить перечень активных, а не как сейчас, пассивных, доходов — включив при этом в состав последних поступления от всех видов услуг, предлагают эксперты РАНХиГС в своей работе о налогообложении контролируемых иностранных компаний. Кроме того, для повышения привлекательности российской юрисдикции они выступают за увеличение дающей право на освобождение от налога на прибыль предельной доли пассивных доходов в общих поступлениях компаний с 20% до 30%. Эксперты-практики находят эти инициативы разумными, но отмечают, что ранее они уже отвергались Минфином.

Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Игорь Харсеев, Коммерсантъ  /  купить фото

Эксперты РАНХиГС в препринте готовящейся к публикации научно-исследовательской работы о налогообложении контролируемых иностранных компаний (КИК) предлагают иначе взглянуть на разделение доходов от активной и пассивной деятельности. Группа авторов под руководством заведующей лабораторией развития налоговой системы Института прикладных экономических исследований Натальи Корниенко полагает это альтернативой закреплению в Налоговом кодексе активно разрабатываемого сейчас понятия о фактической экономической деятельности КИК.

Поясним, что российская система обложения «офшорной» прибыли ориентирована на взимание налога прежде всего с пассивных доходов (дивиденды, проценты, суммы от продажи недвижимости или ее сдачи в аренду и прочее). Если доля таких пассивных доходов КИК составляет менее 20% в общей сумме доходов, то такая компания признается активной и ее прибыль от налогообложения освобождается. Другими словами, если активная деятельность иностранной компании приносит ей более 80% общего дохода, налог на прибыль в России платить не нужно.

Эксперты РАНХиГС, ссылаясь на зарубежный опыт, предлагают поднять «разрешенную» долю пассивных доходов до 30%. Это, по их мнению, сделает Россию более привлекательной налоговой юрисдикцией.

При этом менять соотношение долей предлагается одновременно с переосмыслением понятий о видах дохода. Авторы работы считают установленный в НК список пассивных доходов слишком широким, в том числе в сравнении с зарубежной практикой. В нем, например, есть поступления от оказания консультационных, юридических и рекламных услуг, «пассивность» которых вызывает у экспертов вопросы. Они отмечают, что такой широкий перечень дает государству дополнительные налоговые поступления от налога на прибыль и НДФЛ, но делает российскую юрисдикцию менее привлекательной с точки зрения налогообложения — поскольку фискальная составляющая отодвигает интересы бизнеса на второй план.

Ссылаясь на опыт Германии, авторы работы предлагают перевернуть ситуацию — установить в НК открытый перечень активных, а не пассивных доходов и включить в него все виды услуг. Поясним, что сейчас активными признаются доходы, не являющиеся пассивными,— то есть все остальные, полученные от занятия «обычным» бизнесом (производственным, торговым и так далее). В новый перечень могли бы войти поступления от производственной и торговой деятельности, от экспортно-импортных операций, от перевозок, подрядных работ и так далее.

Партнер КПМГ в России и СНГ Виктор Калгин отмечает, что действующее понятие о пассивных доходах, а также отсутствие определения активной деятельности создает риски для владельцев КИК.

Он согласен, что сейчас перечень пассивных доходов выглядит слишком обширным и некоторые пункты из него можно было бы перенести в активные — например, услуги. Это позволит вывести прибыль КИК, которые занимаются такой деятельностью, из-под налогообложения. «С другой стороны, похожие идеи высказывались бизнесом и профессиональным сообществом при разработке и корректировке законодательства КИК. Однако Минфин и законодатели раз за разом склонялись к действующей — достаточно строгой — редакции правил КИК»,— замечает эксперт.

Вадим Вислогузов, Татьяна Гришина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...