Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области подтвердило картельный сговор фармацевтических компаний ООО «САВ-Фарм», ООО «САВ-Мед» и ООО «Аптека Вербена-Фарма». Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено по п. 2 ч. 1 ст. 11 135 ФЗ «О защите конкуренции».
Отметим, что группа фармацевтические компаний напрямую или через иные организации подконтрольны депутату свердловского заксобрания Александру Серебренникову. Аптекой «Вербена-Фарма» господин Серебренников владел до ноября 2019 года, а «САВ-Мед» и «САВ-Фарм», по данным Kartoteka.ru, учреждены ГК «Радуга» (на 95% принадлежит депутату Серебренникову). Все фирмы занимаются торговлей фармацевтической продукцией, активно участвуют в госзакупках и являются крупными поставщиками лекарств для свердловского онкологического диспансера. В 2018-2019 годах фармкомпании Александра Серебренникова стали одними из крупных поставщиков лекарственных препаратов в регионе.
Согласно материалам дела, признаки сговора были выявлены на торгах по поставке лекарственного препарата «Паклитаксел» (противораковое лекарство природного происхождения) в Свердловский областной онкологический диспансер. Проверка фармкомпаний, участвующих в торгах, проводилась по заявлению городского портала Е1.ru и информации правоохранительных органов об антиконурентном поведении участников.
УФАС установила, что «САВ-Фарм», «САВ-Мед» и Аптека «Вербена-Фарма» получали преимущество в торгах, так как знали о планах друг друга по ценовым предложениям. Так, разница предложенной стоимости выполнения контракта у компаний отличалась в одну копейку. По итогам торгов выиграла компания «САВ-Фарм», согласившись выполнить поставку за 85,2 млн руб. При этом в УФАС отметили, что итоговая сумма выгода может быть больше, поскольку часть препарата «САВ-Фарм» закупала у ООО «АВК-Альянс», которая также аффилирована с господином Серебренниковым.
Согласно заключению комиссии УФАС, для участников картеля предполагается штраф от 8 до 40 млн руб. При этом контрольно-надзорное ведомство передаст материалы в правоохранительные органы для проверки. «Так как сумма полученной выгоды в результате сговора составляет более 50 млн руб., то при наличии состава для причастных должностных лиц может быть предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции)»,— пояснили в УФАС.
Фармкомпании, выступавшие ответчиками по делу, уже заявили о намерении обжаловать решение УФАС в суде.