Вчера лидер Иркутского регионального отделения (ИРО) СПС Алексей Козьмин от имени политсовета ИРО выступил с заявлением о том, что бюджетный кризис в Иркутской области связан с действиями крупных финансово-промышленных групп, «выводящих из региона прибыль». По мнению правых, в итоге областной и местные бюджеты теряют «часть налога на прибыль», который, по сути, является единственным серьезным источником дохода региона. Господин Козьмин предложил обладминистрации приостановить подготовку договоров о социальном партнерстве с крупными предприятиями до решения вопросов о возврате налогов в область.
Сославшись на данные Главного финансового управления (ГФУ) обладминистрации, лидер ИРО СПС сообщил, что кредиторская задолженность консолидированного бюджета Приангарья составила к началу марта 4 млрд руб. ("Ъ" уже писал об этом). Из них чуть больше 1 млрд руб. составили долги муниципалитетов по налоговым начислениям на зарплату бюджетников, 9 млн руб. — долги по самой зарплате, 300 млн руб. — долги по субсидиям населению на оплату услуг ЖКХ.
В то время, как «исполнение консолидированного бюджета области находится под угрозой», в области «успешно работают предприятия, принадлежащие крупнейшим ФПГ — «Русал», СУАЛ, ЮКОС, «Илим Палп», примерная выручка которых составляет около 100 млрд руб. в год», заявил вчера Алексей Козьмин. При этом лидер местного СПС считает, что «прибыль от работы этих предприятий выводится из региона, что приводит к недополучению областным и муниципальным бюджетами части налога на прибыль». Однако доказательств не привел.
По словам Алексея Козьмина, СПС планирует провести собственное расследование по определению финансовых результатов и начислению налоговых платежей, проанализировав информацию из открытых источников. Также политсовет поручил фракции СПС в региональном Законодательном собрании подготовить депутатские запросы в облпрокуратуру и управление федеральной налоговой службы по поводу полноты уплаты налогов на прибыль крупными компаниями, работающими в Иркутской области.
«Это сложная работа, ведь есть законы о налоговой тайне, которыми и пользуются крупные компании», — отметил господин Козьмин. Он не стал называть конкретных сумм, которых лишился бюджет области, сообщив, что сейчас партия ведет такие подсчеты. По его словам, главная цель партии — добиться от ФПГ посредством «политического давления» платежей в областной бюджет, адекватных результатам экономической деятельности на территории Приангарья.
Алексей Козьмин также отметил, что обладминистрация готовится подписать с крупными компаниями соглашения о социальном партнерстве. Однако политсовет СПС считает, что в эти документы, помимо обязательств по финансированию благотворительных программ, нужно включить пункт и о возврате платежей по налогу на прибыль в область. Кстати, с проектами соглашений, находящимися в «недрах обладминистрации», лидер СПС не знаком. «Я, будучи членом комитета ЗС по собственности и экономической политике, этих проектов не видел, нам их не представили», — заявил господин Козьмин.
В пресс-службах перечисленных господином Козьминым компаний комментировать его претензии либо отказывались, либо отвечали, что их предприятия платят все налоги «в соответствии с законодательством», либо называли заявления политика популизмом.
В пресс-службе областной администрации "Ъ" объяснили, что первые лица не станут комментировать содержание еще не подписанных соглашений с крупными предприятиями. Представители региональных властей ссылаются на то, что в проекты этих документов постоянно вносятся изменения.
Депутат и экс-спикер ЗС Сергей Шишкин усомнился в том, «может ли Алексей Козьмин как партийный деятель влиять на политику олигархических групп в области». По его мнению, этими вопросами занимается исключительно исполнительная власть. «Вопрос, что делать с дырой в бюджете, беспокоит всех депутатов, — сообщил господин Шишкин, — эта проблема сейчас обсуждается в Законодательном собрании, и готовятся поправки в бюджет».
СЕРГЕЙ БЕРГ