Вчера стало известно, что НК ЮКОС подала в арбитражный суд Москвы иск к Министерству по антимонопольной политике (МАП) и его правопреемнику — Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В иске компания требует признать недействительным решение МАПа о возбуждении дела о нарушении ЮКОСом и его акционерами антимонопольного законодательства. Комиссия МАПа планировала рассмотреть это дело сегодня, однако, возможно, заседание будет отложено до утверждения правительством всех вопросов, входящих в компетенцию ФАС.
Иск ЮКОСа был подан в арбитражный суд Москвы во вторник. Компания оспаривает законность определения МАПа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства нефтекомпанией, ее основными акционерами в лице зарегистрированной на острове Мэн компании Yukos Universal Ltd и кипрской Hulley Enterprises Ltd, а также бывшими владельцами 92% акций НК "Сибнефть" — кипрскими White Pearl Investments Ltd, N.P. Gemini Holdings Ltd, Marthacello Co. Ltd, Kravin Investments Ltd, Heflinham Holdings Ltd и Kindselia Holdings Ltd.
Как уже рассказывал Ъ, дело о сговоре ЮКОСа и "Сибнефти" было возбуждено в начале марта по подозрению в нарушении ими ст. 6 закона "О защите конкуренции и пресечении монополистической деятельности на товарных рынках", в котором говорится о картельных соглашениях. Жалобу в МАП направил один из миноритарных акционеров ЮКОСа — аффилированная с бывшими владельцами "Сибнефти" кипрская компания Nimegan Trading. В жалобе говорится, что меморандум о слиянии ЮКОСа и "Сибнефти", подписанный в апреле, следует считать "сговором хозяйствующих субъектов", поскольку предварительно не было получено одобрение МАПа. Оно было выдано лишь в августе, когда слияние компаний уже фактически началось.
В иске ЮКОСа к ликвидируемому сейчас МАПу (его полномочия переданы ФАС) утверждается, что при принятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства был нарушен "порядок совершения должностными лицами антимонопольных органов процессуальных действий". По мнению истца, статс-секретарь министерства Сергей Дудкин не имел полномочий на вынесение определения о возбуждении дела, поскольку с момента приказа о создании комиссии по рассмотрению жалобы, председателем которой он стал, не прошло пяти дней, как того требуют "Правила рассмотрения дел" (внутренний документ министерства).
Отметим, что первое заседание комиссии должно состояться сегодня, однако, как полагает источник Ъ в ФАС, оно будет перенесено. Дело в том, что вчера руководитель ФАС Игорь Артемьев подписал приказ, согласно которому дела, рассматриваемые рядом комиссий МАПа (в том числе по сговору ЮКОСа и "Сибнефти"), переданы в ФАС, а руководителям этих комиссий рекомендовано "приостановить рассмотрение дел до утверждения правительством РФ постановления 'Вопросы Федеральной антимонопольной службы'". В ФАС ожидают, что это постановление выйдет не позднее чем через две недели.
Ъ будет следить за развитием событий.
ДЕНИС Ъ-СКОРОБОГАТЬКО