Сегодня комитет по экономическому развитию Пермской городской думы рассмотрел проект новой редакции правил благоустройства территории города. Из правил планируется исключить запрет на размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории многоквартирных домов, а также ограничение, которое не позволяло устанавливать НТО на тротуаре, если это приведет к сокращению свободного для пешеходного движения пространства до ширины менее трех метров. Выступавший с докладом замглавы администрации Перми Анатолий Дашкевич пояснил, что изменения обусловлены решением краевого суда.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
При этом устанавливать НТО на придомовой территории в большинстве случаев все равно будет нельзя.
«В правилах благоустройства остается положение о том, что некапитальные сооружения не могут быть размещены на территориях, которые для этого не предназначены, то есть, в нарушение вида разрешенного использования. Если земельный участок предназначен для размещения жилого многоквартирного дома, соответственно вид разрешенного использования не позволяет владельцам этого участка задействовать эту территорию для НТО», — отметила и.о. начальника департамента и экономики и промышленной политики администрации города Ольга Чеснокова.
По ее словам, в Перми есть участки, на которых находятся многоквартирные дома, но при этом есть дополнительный вид их разрешенного использования под торговые объекты. «Но это единичные случаи в городе», — добавила госпожа Чеснокова.
Депутаты поддержали внесение изменений в правила благоустройства, но отметили, что надо проводить разъяснительную работу с предпринимателями, так как после решения суда и освещения этой темы в СМИ около домов вновь стали активно появляться НТО.
Ольга Чеснокова сообщила, что в дальнейшем правила размещения НТО еще претерпят изменения. «Сейчас положения о размещении некапитальных сооружений прорабатываются на краевом уровне, позже, в зависимости от них, мы будем разрабатывать свои положения в муниципальных правилах благоустройства», — сказала госпожа Чеснокова.
Напомним, в 2018 году прежние краевые власти инициировали реформу НТО. Она заключалась в том, чтобы ликвидировать ларьки на частной территории и установить торговые объекты на специально отведенной для этого муниципальной земле. Тогда парламент принял изменения в региональный закон «Об административных правонарушениях», устанавливающие штрафы за незаконное размещение НТО на придомовых территориях. Однако предпринимателям и представителям ТСЖ удалось оспорить это решение в краевом суде и Верховном суде РФ.
Позже мэр Перми Дмитрий Самойлов предложил внести в закон статью 6.15 «Нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований в части размещения некапитальных нестационарных строений, сооружений». Сегодня вопросы размещения НТО регулируются ей, за нарушение данной статьи предусмотрены штрафы. В начале сентября краевые власти сообщили о намерении подготовить ряд предложений по изменениям в закон «О градостроительной деятельности в Пермском крае», которые позволят регламентировать размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на территории многоквартирных домов с помощью правил благоустройства придомовых площадок.