Пермское УФАС России заподозрило МКУ «Гортранс» и администрацию Перми в том, что они создали преимущества для перевозчиков, работающих с оператором льготных проездных документов (ЛПД), ущемив при этом права перевозчиков, которые применяли в тех же целях другую, аналогичную систему. Об этом сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
По мнению УФАС, в результате дискриминации перевозчики, использующие систему оператора ЛПД, получали от МКУ «Гортранс» возмещение своих недополученных доходов от перевозки льготных категорий пассажиров в первоочередном порядке и в полном объеме. А перевозчики, использующие аналогичную систему, но отличную от системы оператора ЛПД, получали субсидии по остаточному принципу.
При этом действующее федеральное законодательство не устанавливает возможности предоставления каких-либо преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, использующим определенную систему учета проезда льготных категорий пассажиров. Напротив, закон о защите конкуренции гарантирует равные условия осуществления деятельности всем хозяйствующим субъектам.
В общей сложности, по мнению перевозчиков, 11 хозсубъектам не была выплачена субсидия за провоз льготных категорий граждан в указанный период в размере 27 млн руб. Возникшая ситуация, по мнению Пермского УФАС России, приводит к ограничению конкуренции на рынке пассажирских перевозок.
«Пермское УФАС России выдало предупреждения МКУ „Городское управление транспорта“ и администрации Перми, согласно которым им следует прекратить действия, нарушающие закон о защите конкуренции. В частности, администрации Перми надлежит внести изменения в правила технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми или принять иной нормативно-правовой акт, исключающий дискриминацию перевозчиков при использовании разных систем учета пассажиропотока ЛПД за период с апреля по июнь 2019 года. А МКУ „Городское управление транспорта“ следует повторно сформировать отчет по поездкам держателей льготных проездных документов, совершенных у перевозчиков, применявших в указанный период иную систему учета пассажиропотока, аналогичную используемой оператором ЛПД. Таким образом, в результате исполнения предупреждения УФАС должна быть пересмотрена ситуация с выплатой субсидий перевозчикам, которые ранее использовали иную систему учета пассажиропотока льготных категорий граждан»,— пояснила и. о. заместителя руководителя Пермского УФАС России Анастасия Белова.
Предупреждение Пермского УФАС России должно быть исполнено до 25 декабря 2020 года. В случае неисполнения предупреждения будет принято решение о возбуждении антимонопольного дела.