Координационный совет по вопросам экологии при губернаторе Челябинской области разработал региональный экологический стандарт. Как отметил руководитель совета, регион стал первым, где принят подобный документ. Это свод правил и рекомендаций для предприятий и организаций, которые они могут исполнять на добровольной основе. Механизм внедрения стандарта в бизнес-практику пока не сформирован, а целевые показатели нуждаются в корректировке. По мнению разработчиков, благодаря этому документу в регионе может сформироваться «институт экологической репутации». Эксперты считают экостандарт скорее идеологическим инструментом, чем реальным механизмом решения экологических проблем.
Руководитель координационного совета Рашид Исмаилов отметил, что Челябинская область первой в России приняла экостандарт
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Руководитель координационного совета Рашид Исмаилов отметил, что Челябинская область первой в России приняла экостандарт
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Координационный совет по вопросам экологии при губернаторе Челябинской области утвердил региональный экологический стандарт. Разработка документа длилась почти полтора года и была главной рабочей задачей организованного летом 2019 года совета. Некоторые нормы добровольного стандарта получат воплощение в региональном законодательстве. Об этом рассказал глава региона Алексей Текслер на заседании координационного совета 2 декабря.
«Региональный стандарт устанавливает свод требований, норм, правил и рекомендаций в отношении, в первую очередь, хозяйствующих субъектов, но также и других организаций, которые оказывают или могут оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. Часть норм стандарта мы внедрим в региональное экологическое законодательство. В целом будем предлагать хозяйствующим субъектам присоединиться к стандарту. В соответствии с лучшими мировыми практиками будем рекомендовать, если хотите, настоятельно рекомендовать, проводить добровольный экологический аудит и выполнять нормы и требования стандарта»,— сообщил губернатор. По его словам, стандарт дополняет обязательные нормы действующего экологического законодательства, при этом его требования должны быть жестче.
Так, экостандарт предусматривает запуск системы онлайн-мониторинга качества атмосферного воздуха. Сейчас завершается работа по созданию специального центра, данные которого будут доступны всем жителям региона. Также будет создан аналогичный центр мониторинга состояния воды и почвы. Помимо этого, экостандарт предусматривает распространение эксперимента по квотированию вредных выбросов на всю территорию области (а не только Челябинска и Магнитогорска), увеличение количества и площадей особо охраняемых природных территорий, разработку требований к городскому озеленению, в том числе к количественному и качественному составу зеленых насаждений. Кроме того, документ предполагает реализацию мер по восстановлению и экологической реабилитации озер и рек региона, дальнейший перевод общественного и коммунального транспорта (в перспективе и коммерческого) на экологичное топливо, а также создание эффективной системы утилизации отходов, при которой не возникают несанкционированные свалки.
По словам руководителя координационного совета Рашида Исмаилова, Челябинская область стала первым в России регионом, где принимается собственный экологический стандарт.
«Формируется институт экологической репутации. Для бизнеса это важно. Для обеспечения экологической ответственности нужны репетиционные механизмы, они заложены в этом документе. Все кто будут присоединяться, разумеется, будут позиционироваться как экологически ответственный бизнес, в этом суть документа — задействовать и вовлекать бизнес»,— сообщил господин Исмаилов. Он рассказал, что стандарт разделен на две части — теоретическую и практическую, и состоит из четырех блоков: «Экология производства», «Экология человека», «Экологический бизнес» и «Экология природной среды». При этом раздел с конкретными целевыми показателями экостандарта до 2024 года, по словам руководителя совета, подлежит корректировке, поскольку результаты должны быть «синхронизированы» с национальным проектом «Экология», показатели которого сейчас пересматривают. Кроме того, пока не разработан механизм присоединения хозяйствующих субъектов к стандарту. «Будем апробировать разные модели, смотреть, как это эффективно делать»,— сообщил господин Исмаилов.
По словам члена координационного совета по экологии, координатора инициативной группы НТИ «Эконет» Дениса Константинова, разработанный экологический стандарт в большей мере является «идеологическим инструментом». «В целом я рассматриваю работу совета как достаточно эффективный способ развития экоактивизма, включения людей в экологическую повестку, что очень важно для Челябинской области. Но надо начинать с четко поставленных целей, то есть с первых страниц стандарта необходимо показать, каких результатов мы в итоге должны добиться, к какому времени. К сожалению, этого я еще не увидел. Стоит ли у нас задача развивать экономику региона за счет применения современных экологических технологий или стоит задача экологизировать регион в ущерб производственному сектору? Необходимо четко обозначить цели и под них искать инструменты, экостандарт лишь один из них. Я рассматриваю его сегодня как идеологический инструмент. Это важно, но нужна комплексная работа. И заниматься этим должен постоянно действующий в регионе проектный офис, который будет работать не с узкой группой экспертов, входящих в разные советы, но и в целом с активными жителями и предпринимателями»,— говорит эксперт. По его мнению, скоро у предпринимателей не останется выбора, присоединяться или нет к стандарту. «Что касается экокультуры, выбросов углекислого газа, “зеленых финансов”, экологического следа, то все это стало обыденной нормой поведения во всем мире, и в России будет так же. Если компания думает о будущем и живет не только сегодняшним днем, она просто будет вынуждена заниматься экологическими вопросами. Сегодня экоактивисты во всем мире сделали невыносимой жизнь компаний, которые не думают об экологии, скоро так будет и в России»,— говорит эксперт.