Вчера министр-председатель комитета по строительству и стройиндустрии правительства Саратовской области Юрий Земсков презентовал целевую региональную программу строительства жилья на 2005—2015 годы. Разработчики документа надеются, что благодаря их усилиям годовой ввод жилья составит 1 кв. м на каждого жителя области. Сторонники программы считают, что поставленная задача — хоть и амбициозна, но решаема. Участники строительного рынка говорят, что рост жилищного строительства в Саратовской области произойдет естественным путем безо всяких программ.
По санитарным нормам российского НИИ гигиены на каждого человека в России положено 25 кв. м жилья. В Саратовской области этот показатель ниже — 20,1 кв. м. В комитете строительства подсчитали, что взятые в программе темпы позволят достичь идеальных результатов как раз к 2015 году. «Это вписывается в стратегическую программу удвоения ВВП к 2010 году», — объяснил Юрий Земсков и скромно добавил, что комитет, разрабатывая эту программу, хотел бы добиться большего.
Цена областной программы жилищного строительства — 229 млрд руб. При этом региональному бюджету, начиная с 2005 года и заканчивая 2015-м, она обойдется в 29,12 млрд руб. (около 13% от ее фактической стоимости). На вопрос корреспондента «Ъ», откуда возьмутся остальные средства, господин Земсков честно ответил, что «из наших с вами карманов».
В программе предусмотрено максимальное облегчение условий для строительства домов в сельской местности. В комитете хотят, чтобы в деревнях и поселках жилье строилось по типовой проектно-сметной документации. Это избавит селян от необходимости согласовывать свои проекты в многочисленных инстанциях. А городским жителям программа наконец-то обещает знакомство с ипотекой.
В комитете полагают, что примерно к 2010 году федеральное законодательство устранит недоработку, из-за которой сейчас банки очень неохотно идут на выдачу ипотечных кредитов — когда клиент нарушает свои финансовые обязательства, у него очень трудно забрать заложенное имущество. Чиновники считают, что если эта проблема будет устранена, банки спокойно пойдут на то, чтобы выдавать «длинные» — на 15—20 лет — кредиты людям со средними доходами, и из требований к заемщикам уберут ограничения по возрасту. Программа строительства жилья уже рассмотрена правительством области и будет вынесена на ближайшее заседание областной думы. Шансы на то, что ее примут, во властных структурах расцениваются как очень высокие. «Нового в ней нет ничего, — сказал «Ъ» один из авторов программы, глава комитета по индустриальной политике областной думы Леонид Писной. — До 2010 года идет плановый прирост, и мы выходим на строительство около 1 млн кв. м в год. Такие объемы уже были в 1997 году, для нас ничего удивительного в этом нет. Удивительное начнется после 2010 года. В 2015 году мы вводим 2,5 млн кв. м в год. Сейчас это звучит как фантастика, но чем более амбициозны планы, тем больше будет желание развивать рыночный сектор в строительстве».
В ипотечных компаниях Саратова положительно отнеслись к предложениям чиновников. «Это очень хорошая программа, — сказал «Ъ» руководитель одной из ипотечных фирм города. — Она грамотная и своевременная. Проблема только в том, что она не нужна. А ипотечный бум по вполне естественным причинам спровоцирует рост жилищного строительства. И на указанные в программе объемы область может выйти и раньше 2015 года. Был бы спрос».
Андрей Козенко