энергетический рынок
Как стало известно Ъ, в начале недели гендиректор "Мосэнерго" Аркадий Евстафьев обратился к мэру Москвы Юрию Лужкову с просьбой дотировать теплоснабжение всего жилого фонда столицы вне зависимости от формы собственности. Сейчас "Мосэнерго" теряет 500 млн руб. в год на поставках тепла в жилые комплексы, не обслуживаемые городскими коммунальными службами. Летом "Мосэнерго" обещает отключить от центрального теплоснабжения организации, не дотируемые из бюджета. Пострадают жители частных домов, ведомственных квартир Минобороны и Минпромэнерго и элитных жилых комплексов.
8 декабря 2003 года РЭК Москвы установила тарифы на 2004 год в размере 325 руб./Гкал для жилищных организаций и 175 руб./Гкал для населения Москвы. Разница в тарифах выливается в приличную сумму — 7,3 млрд руб. по Москве. Московское правительство дотирует жилищные комплексы, заключившие договор с горкомслужбами, на 6,8 млрд. Из перечня дотируемых выпали коммерческие застройщики и целый ряд жилищных организаций госведомств и промышленных предприятий. В результате затраты "Мосэнерго" размером 0,5 млрд руб. не имеют источников погашения.
До 2003 года жилищные организации Минатома, Минобороны, ведомств и промпредприятий дотировали жильцов своих домов за счет прибыли от других источников деятельности. Однако в прошлом году владельцы ведомственного жилья отказались дотировать теплоснабжение своего жилого фонда. В сентябре--октябре 2003 года ЖЭК-2 Минатома подал 14 исков к "Мосэнерго" в арбитражный суд Москвы, опираясь на постановление правительство РФ #887 от 1999 года, в котором сказано, что субсидии на оплату жилья предоставляются местными органами власти независимо от формы собственности жилья. Суд удовлетворил требования истцов в октябре 2003 года. С этого времени ЖЭК-2 платит за тепло по льготному тарифу.
Примеру атомщиков последовали коммерческие застройщики и промпредприятия. Тем не менее правительство Москвы не соглашается дотировать ведомственное жилье, ссылаясь на свое постановление #1009 от 2000 года (по нему разница в тарифах возмещается из горбюджета только тем ресурсоснабжающим организациям, которые заключили договор с ДЕЗами).
В феврале 2004 года господин Евстафьев подал в арбитражный суд Москвы апелляцию с требованием вернуть прежнюю систему расчетов. Однако суд ее отклонил, сославшись на правительственное постановление #887 и распоряжение РЭК Москвы, устанавливающее единый тариф для населения. Тем самым на прошлой неделе рухнула последняя надежда "Мосэнерго" переложить на плечи жилищных организаций бремя дотаций.
Замгендиректора "Мосэнерго" Виталий Кузьмин вчера заявил Ъ, что прямых убытков предприятие от продажи тепла не понесло. "Однако выпадающие доходы не позволяют осуществлять инвестиционную программу",— добавил он.
На днях ФАС (бывшее МАП.— Ъ) направила в "Мосэнерго" предписание "применять в расчетах с жилищными организациями ОАО 'ДОН-Строй' и ЗАО УЭР тариф, установленный для группы 'население'". "Конечным потребителем тепла являются граждане, и они не должны страдать из-за всей технической путаницы в документации. А мы, как организация, не обязаны переплачивать за тепло, потребляемое населением",— заявила вчера Ъ Екатерина Вертячих, руководитель отдела работы со СМИ "ДОН-Строя". По ее словам, компания не стала обращаться с исковыми заявлениями в суд, предпочтя действовать через антимонопольное ведомство.
Правительство Москвы пока никак не отреагировало на предложение "Мосэнерго". Вчера начальник департамента ТЭК правительства Москвы Александр Ремезов и пресс-секретарь мэра Сергей Цой отказались комментировать ситуацию. Однако неофициальный источник Ъ в мэрии заявил, что столичный бюджет на текущий год сверстан и изыскать дополнительные 0,5 млрд руб. будет затруднительно.
"'Мосэнерго', если его позиция не будет услышана властями, просто уйдет с рынка производства тепла,— пояснил господин Кузьмин.— Мы прогнозируем, что летом у нас будут серьезные разногласия с жилищными организациями, которые не смогут рассчитаться за тепло в полном объеме, и в конечном итоге мы будем вынуждены отключить эти организации от горячего водоснабжения".
Председатель правления АО "Российские коммунальные системы" Виктор Яшечкин, комментируя сложившуюся ситуацию, заявил, что единственный выход — это прямое дотирование граждан из бюджета, исключающее промежуточные организации.
Ъ будет следить за развитием событий.
НАТАЛИЯ Ъ-ГРИБ