По данным «Ъ», сегодня омское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (УАП) намерено привлечь к административной ответственности «Электросвязь», региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком». По мнению представителей УАП, «Электросвязь» с июля 2003 по январь 2004 года незаконно брала с пользователей телефонов, проживающих за чертой населенных пунктов, дополнительную «покилометровую» плату. Руководство «Электросвязи» считает, что решение о применении «покилометровых» тарифов принимается самостоятельно операторами субъектов Федерации.
Как сообщил «Ъ» заместитель руководителя УАП Владимир Шаров, «покилометровая» оплата услуг была отменена постановлением министерства по антимонопольной политике (МАП) с 1 июня 2003 года, поскольку не была внесена МАП в список региональных тарифов. Несмотря на это, «Электросвязь» Омской области продолжала брать деньги за эту услугу вплоть до января 2004 года. По словам Владимира Шарова, это нанесло финансовый ущерб хозяйствующим субъектам – предприятиям, которые находятся вдали от населенных пунктов, и частным лицам – сельским старостам, лесникам и так далее. «Последовали жалобы из сельской местности в адрес администрации области», — сказал господин Шаров. Сейчас руководство УАП располагает необходимыми сведениями о нарушениях прав хозяйствующих субъектов и планирует возбудить административное дело против «Электросвязи» в связи с нарушением закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности». Кроме этого УАП обратился к жителям области с предложением сообщать о фактах нарушения их телефонных прав, чтобы «привлечь «Электросвязь» к ответственности по Кодексу административных правонарушений».
Руководство «Электросвязи» полагает, что связисты стали жертвой неправильной трактовки постановления правления МАП, регламентирующего тарифы на региональные услуги связи. Заместитель директора «Электросвязи» Раиса Афанасьева заявила, что в этом постановлении вообще не упоминается «покилометровая» связь, а раз «МАП не регулирует эти тарифы, значит, они устанавливаются субъектами Федерации». «МАП пропустил эти слова («покилометровая» связь — „Ъ“), когда готовил постановление о тарифах. То, что его не внесли в постановление, говорит о том, что тариф перешел в категорию нерегулируемых», — пояснила Раиса Афанасьева. Она считает, что было бы неправильным отменять тариф, поскольку в этом случае оплата километров все равно ляжет на плечи других абонентов – «в любом случае тарифы должны покрывать всю себестоимость».
Ситуация с вариантами трактовки постановления МАП должна проясниться сегодня на заседании административной комиссии УАП, на которую приглашены представители «Электросвязи». Пресс-служба «Электросвязи» воздерживается от комментариев предстоящего процесса, сославшись на руководство холдинга «Сибирьтелеком», которое не готово обсуждать инцидент.
«Ъ» будет следить за развитием событий.
Александр Корнев