Депутаты заксобрания на октябрьском пленарном заседании утвердили в первом чтении проект бюджета Пермского края на 2021–2023 годы. Свои оценки принятому документу дал председатель комитета по госполитике и местному самоуправлению Александр Бойченко. Также он прокомментировал информацию пермских СМИ об интересе к своему избранию депутатом Госдумы РФ.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
– Александр Юрьевич, на днях депутаты Законодательного собрания Пермского края приняли в первом чтении проект бюджета Пермского края на 2021–2023 годы. Уже понятно, что из-за пандемии и кризиса бюджет жесткий и сложный. Ваша оценка главного финансового документа?
– Действительно, из-за кризисных моментов бюджет изменился, в первую очередь в части строительства масштабных инфраструктурных проектов. Некоторые крупные стройки отодвигаются на более поздний срок.
Главная «просадка» идет по налогу на прибыль. В 2019 году в казну поступило этого налога около 60 млрд руб. В 2020 году соберем только 38 млрд руб. Снижение на 2,2 млрд руб. будет зафиксировано и по налогу на имущество.
А бюджет развития Пермского края на 2020 год запланирован на уровне 27% от общих расходов, примерно 40 млрд руб. Но доходная часть, к сожалению, просела.
Выпадающие доходы в текущем году планируется закрывать за счет кредитов. Главное в этой ситуации – не останавливать уже начатые госпрограммы.
Что касается госпрограммы развития территорий, которую курирует наш комитет, то ее бюджет в 2020 году составил 12 млрд руб. Такая же сумма сохранится и на 2021 год. В рамках этого бюджета будет построено большое количество социальных объектов: детских садов, больниц, школ.
Еще один источник поддержки территорий Прикамья – краевой дорожный фонд, за счет средств которого ремонтируются и строятся дороги. В 2021 году фонд направит в территории 5,5 млрд руб. Всего же в региональные дороги мы инвестируем более 15 млрд руб. Объемы дорожного фонда увеличиваются с 2016 года, и эта тенденция будет продолжена. В целом в следующем году муниципалитеты получат финансовую поддержку из краевого бюджета более 30 млрд руб., и эта сумма сохранится в будущем.
Таким образом, несмотря на выпадающие источники дохода, территории без поддержки края не останутся. Бюджетные правила позволяют Пермскому краю кредитоваться. В отличие от других российских регионов, финансовое положение Пермского края вполне комфортно. Бюджетная обеспеченность более выровнена за последние годы. Когда настали непростые времена, мы можем и нарастить кредитную нагрузку.
– Как, по вашей оценке, пройдет Пермский край этот «шторм»?
– Мы его обязательно пройдем. Главное в нынешней ситуации – вовремя реагировать на изменяющиеся вызовы. На поддержку бизнеса заложены средства в бюджете, их надо вовремя выделять и осваивать.
У Законодательного собрания Пермского края, на мой взгляд, установилось нормальное взаимопонимание с правительством. За счет технических возможностей были организованы весной и летом совещания в формате видео-конференц-связи. Благодаря этому в самое тяжелое время экстренно собирались комитеты заксобрания, что позволило принимать оперативные меры, в том числе и по поддержке бизнеса.
– С октября в Прикамье с новой силой заработала Всероссийская акция #МыВместе, недавно был проведен брифинг. Волонтерские организации объединились, чтобы помогать медикам и нуждающимся в помощи. В их числе волонтерский центр «Единой России», который вы возглавляете.
– Партийные волонтерские центры были созданы по всей стране на площадках региональных общественных приемных председателя партии, так как в них есть вся необходимая инфраструктура. Работают высококвалифицированные специалисты, психологи, социологи, юристы и волонтеры – они знают, как решить вопросы самой разной тематики. Организовано также межведомственное взаимодействие с министерствами регионального правительства. Эксперты консультируют по мерам социальной поддержки, предоставляют правовую и психологическую помощь.
Партнерами центра стали и промышленные предприятия, которые взяли шефство над больницами Прикамья, где проходят лечение пациенты с коронавирусом. Медперсоналу доставляется горячее питание, а одно из предприятий Перми помогло горбольнице №6 и с автотранспортом. Нагрузка на докторов неотложной помощи возросла в разы, в больнице увеличилось количество выездных бригад. На машинах врачи и фельдшеры выезжают к пациентам на дом. За счет предоставления дополнительных автомобилей сократилось время оказания медпомощи.
Общероссийское движение «Мы вместе» объединило в Прикамье и министерства краевого правительства, и наш волонтерский центр, общественные организации, бизнес-структуры и НКО. Совместными усилиями продолжаем эту работу.
– Следующий год – выборный, и все депутаты определяются с дальнейшей судьбой. Про вас много пишут и приписывают интерес к депутатству в Госдуме.
– Я намереваюсь и дальше продолжить работать в заксобрании Пермского края. По поводу Госдумы были предложения и в прежние годы.
Попробую объяснить, почему мне интересно работать в краевом парламенте. Дело в том, что в рамках своей жизненной позиции мне и моей команде пришлось разбираться во многих вопросах, в том числе и федерального уровня. Наша команда давно работает и с депутатами Госдумы, и с различными экспертами и федеральными ведомствами: Министерством экономического развития, Министерством промышленности, Министерством природных ресурсов. Мои коллеги, не побоюсь такой оценки, являются экспертами в области промышленности и других сфер.
Многие нормативные документы, которые принимаются в Пермском крае на законодательном уровне, разрабатываются при непосредственном участии нашей команды. Поэтому законодательный процесс идет, проблемы постепенно решаются. И для их решения не обязательно становиться депутатом Госдумы.