Депутаты фракции «Единая Россия» провели очередное заседание. Парламентарии рассмотрели и поддержали проект бюджета на 2021–2023 годы, подготовленный в условиях кризиса. По мнению депутатов, беспрецедентный объем кредитов для погашения дефицита оправдан сохранением социальных обязательств и инвестиционных расходов. Парламентарии также познакомились с кандидатом в краевые уполномоченные по правам предпринимателей и поделились идеями по возвращению НТО на придомовые территории.
Фракция «Единая Россия» в Законодательном собрании Пермского края рассмотрела проект регионального бюджета на 2021–2023 годы. Финансовый документ представила первый вице-премьер краевого правительства Ольга Антипина.
Доходы в 2021 году запланированы на уровне 127,4 млрд руб., в 2022-м – 136,5 млрд руб., в 2023-м – 144,8 млрд руб. Расходная часть бюджета в 2021 году предполагается в объеме 145,6 млрд руб., в 2022-м – 156,6 млрд и 165,5 млрд в 2023 году. Таким образом, плановый дефицит краевой казны в 2021 году составит 18,2 млрд руб., в 2022-м – 20,1 млрд, в 2023-м – 20,8 млрд руб.
«Работа над бюджетом велась в непростое время, в период пандемии. Это нашло отражение в сценарных условиях: произошло падение индекса промышленного производства, объемов инвестиций, налогооблагаемой прибыли», – сообщила Ольга Антипина. Она добавила, что в конце 2020 года доходная часть бюджета, в сравнении с 2019 годом, может сократиться на 16%.
«Однако меры, предпринимаемые на уровне федерального правительства и правительства Пермского края, вселяют оптимизм. В сценарных условиях заложено восстановление экономической активности со второго полугодия 2021 года», – подчеркнула первый вице-премьер. По ее словам, предполагается, что доходы краевого бюджета в 2021 году вырастут на 14%, в 2022 году – на 7,2% и на 6% в 2023 году.
Ольга Антипина пояснила, что, несмотря на неблагоприятные условия, «бюджет развития будет продолжать расти значительными темпами», а социальные расходы составят 71% от всех расходов краевой казны. «Самые высокофинансируемые отрасли – образование, здравоохранение, транспорт, социальная поддержка», – отметила зампред правительства Прикамья. Она подчеркнула, что расходы на социальную поддержку в 2021 году вырастут почти на 2 млрд руб. «Это самый большой рост среди всех госпрограмм. Он связан с введением новой выплаты на детей от трех до семи лет», – сказала госпожа Антипина.
По ее словам, на строительство социальных объектов в 2021–2023 годах будет направлено около 30 млрд руб. «Примерно по 8 млрд руб. направлено на культуру и образование, еще около 4 млрд руб. – на спортивные объекты», – уточнила Ольга Антипина. Также, по ее словам, не планируется сокращать объект финансовой помощи муниципалитета.
Для ликвидации бюджетного дефицита предлагается использовать кредиты коммерческих банков. «Сегодня мы можем себе это позволить, так как государственный долг Пермского края на 1 января 2020 года находился на максимально безопасном уровне – 14,4%, что значительно ниже уровня, установленного Бюджетным кодексом РФ», – считает Ольга Антипина. «При определении инструментов привлечения заимствований мы будем руководствоваться гибкой политикой. В первую очередь будут привлекаться бюджетные кредиты», – отметила первый вице-премьер.
Первый вице-спикер Законодательного собрания Игорь Папков заметил, что «беспрецедентное падение доходов вынуждает принимать беспрецедентные меры для балансировки бюджета».
«Мы услышали предложение правительства по политике заемных средств, и поддерживаем эту инициативу. Это позволит не только выполнить социальные обязательства (в том числе стипендии), но и проиндексировать их. Даст возможность появления новых социальных выплат – пособий на детей от трех до семи лет. Кроме того, мы не снижаем инвестиционные расходы на объекты социальной инфраструктуры: детские сады, школы и больницы остаются в нашем приоритете. Поддержка муниципалитетов также остается на прежнем уровне», – поделился депутат. По итогам обсуждения фракция единогласно поддержала принятие бюджета в первом чтении.
Еще один пункт повестки заседания – доклад профильного вице-премьера краевого правительства, министра промышленности и торговли Пермского края Алексея Чибисова об индустриальных парках на территории региона.
Председатель комитета заксобрания по экономической политике, промышленности и налогам Татьяна Миролюбова напомнила, что с инициативой создания таких объектов выступил профильный комитет. «Дальше эта идея была предложена правительству, и вот свершилось – индустриальные парки стали появляться. Первый частный индустриальный парк появился в Култаево, сейчас там идет активное строительство. На создание инфраструктуры объекта удалось получить федеральные средства. Существует также государственный индустриальный парк в Перми (ул. Энергетиков, 50), создается объект в Краснокамске на площадке предприятия «Кэлми», – прокомментировала доклад господина Чибисова руководитель комитета.
«Индустриальные парки являются наиболее интересным механизмом привлечения инвесторов промышленного направления. Размещение здесь имеет множество плюсов: готовая территория, инфраструктура, налоговые льготы для резидентов. Есть все предпосылки для появления новых, современных производств», – добавила депутат.
Кроме обсуждения законопроектов и докладов, депутаты на заседании фракции познакомились с кандидатом на пост уполномоченного по правам предпринимателей в Пермском крае, гендиректором АНО «Союзэкспертиза» Павлом Новоселовым. Его представил руководитель администрации губернатора Пермского края Леонид Политов.
«Данная кандидатура была согласована с уполномоченным по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борисом Титовым. Получены положительные отзывы от Пермской торгово-промышленной палаты, «Опоры России» «Деловой России», союза промышленников и предпринимателей «Сотрудничество», – сообщил господин Политов.
Фракция поддержала кандидатуру господина Новоселова. Руководитель парламентского объединения Юрий Борисовец предложил будущему уполномоченному совместно поработать над законопроектом, регулирующим размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях.
«Нормы о штрафах за размещение НТО на придомовых территориях были отменены судом. Сейчас нужно комплексно решать проблему, а не просто в спешке убирать из закона пункты о штрафах, которые и так уже не действуют. Поэтому мы с правительством сейчас прорабатываем проект, который решит проблему», – поделился Юрий Борисовец.
«Честно говоря, придомовая территория – это не про торговлю, это территория для комфортного проживания жителей: детские площадки, газоны, парковки, места для собора мусора. Но, тем не менее, раз такие объекты во дворах присутствовали, то почему бы их там не оставить? Мы предлагаем поделить придомовые территории на две зоны: основную – для необходимых объектов инфраструктуры, и вторичную, где можно размещать торговые объекты», – добавил руководитель фракции. По его словам, законопроект планируется представить в ноябре.