Тольяттинские депутаты приняли бюджет

Вчера депутаты тольяттинской думы приняли в первом чтении проект закона о бюджете города на 2004 год. Первый раз документ рассматривался парламентариями 6 февраля и был отклонен из-за наличия дыры в доходной части бюджета. Дефицит в размере 159 млн рублей образовался из-за неожиданной отмены мэром Николаем Уткиным постановления, в соответствии с которым в городе с 1 января на 50% повышалась квартплата. В течение 12 дней согласительная комиссия пересмотрела параметры бюджета, сократив дефицит с 9,7% до 5,9%. Закон был принят без обсуждения и единогласно. Рассмотрение закона во втором чтении намечено на март.

Напомним, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ основной финансовый документ тольяттинцам следовало принять до начала 2004 года. Однако из-за того, что бюджет области был утвержден с опозданием на месяц, произошла задержка и с рассмотрением местного закона. Его проект городские финансисты представили в Думу в конце декабря. 6 февраля депутаты рассматривали бюджет в первом чтении и отклонили его. Основной причиной называлось наличие дыры в доходной части. Она образовалась из-за того, что мэр города Николай Уткин в начале января отменил собственное постановление, повышающее квартплату в городе с 1 января на 50%. Он мотивировал это отсутствием четкого механизма предоставления субсидий малоимущим гражданам. Аналитики посчитали, что мэр просто пошел на популистский шаг накануне выборов главы города, в которых он участвует.
Вошедший в 2004 год без собственного бюджета, Тольятти в настоящее время живет по временному финансовому плану. Он предполагает ежемесячное расходование казенных средств в объеме, не превышающем того, что было израсходовано за аналогичный период 2003 года. По словам директора департамента финансов мэрии Валерия Кушнарева, результатом отсутствия закона о бюджете стало недополучение городской казной в январе налоговых поступлений на сумму 40 млн рублей. Как следствие работникам бюджетной сферы была задержана выплата зарплаты. В первую очередь пострадали учителя и врачи. Своевременно не получили деньги чиновники и депутаты Думы. Некоторые народные избранники посчитали задержку зарплаты попыткой шантажа с целью заставить их принять бюджет как можно быстрее и именно в том виде, в каком его представила мэрия. Владимир Поплавский заявил, что, «не выдавая депутатам вовремя зарплату, на них оказывают давление». В ответ на эти обвинения Николай Уткин со ссылкой на то, что город живет по временному финансовому плану, заявил: «Мы приостановили практически все платежи». Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе Думы, неделю назад аппарат парламента и народные избранники также получили деньги.
Вчера неожиданно для наблюдателей тольяттинские депутаты приняли бюджет без обсуждения и единогласно. Представлял документ замглавы города Николай Ренц, поскольку баллотирующийся в мэры Николай Уткин находится в отпуске. По предложению председателя Думы Александра Дроботова он не стал делать доклад.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе Думы, сейчас доходная часть бюджета составляет 4 млрд 445 млн рублей (по сравнению с первым вариантом увеличена на 74 млн рублей), расходная - 4 млрд 709 млн рублей (сокращение - 84 млн рублей), дефицит сформирован в размере 263 млн 978 тыс. рублей (сокращение на 158 млн рублей) и теперь составляет 5,9%. Изменение параметров бюджета произошло за счет перераспределения средств в ряде статей бюджета. Как подчеркнули в пресс-службе Думы, основная борьба за казенные деньги развернется в ближайшие недели, когда согласительная комиссия будет определять, какие суммы на какие конкретно городские нужды следует направить. Второе и окончательное чтение закона о бюджете запланировано на март. До тех пор Тольятти будет продолжать жить по временному финансовому плану.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА