Законодательное собрание на пленарном заседании рассмотрело законопроект депутата от ЛДПР Александра Григоренко об отмене штрафов за размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на придомовых территориях. Депутат предлагает исключить из регионального закона «Об административных правонарушениях» статью 6.15 «Нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований в части размещения некапитальных нестационарных строений, сооружений». Эта статья регулирует вопросы размещения нестационарных торговых объектов (НТО) и устанавливает штрафы за их установку на частных, придомовых территориях.
По мнению Александра Григоренко, отмена данной нормы устранит препятствия для ведения нестационарной торговли в Пермском крае. «За три года действия этой статьи только в Перми было снесено 1193 ларька. Несколько тысяч человек лишилось работы и, как минимум, несколько десятков предпринимателей потеряли свой бизнес. Сделано это было под видом наведения порядка и приведения ларьков к единому внешнему облику, но по факту к этим требованиям было приведено только 98 объектов», - заявил депутат.
По его словам, от губернатора замечаний к проекту не было. Также парламентарий заявил, что законопроект не является политическим. «Он был подготовлен еще в июне 2020 года, планировался на рассмотрение в августе. Но по просьбе уважаемых коллег с Куйбышева, 14 (здесь располагается администрация губернатора Прикамья и ряд министерств - “Ъ-Прикамье”) я внес его чуть позже, чтобы он попал на сентябрьскую пленарку, после окончания выборов губернатора», - пояснил господин Григоренко.
Руководитель комитета заксобрания по госполитике и развитию территорий Александр Бойченко сообщил, что комитет рекомендовал принять проект в двух чтениях, «но позже появилась новая информация». Руководитель фракции «Единая Россия» Юрий Борисовец заявил, что депутаты-единороссы решили не поддерживать инициативу Александра Григоренко. «Правительство готовит пакет по регулированию отношений с нестационарными объектами. Мы считаем, что статья 6.15 большая и отменять ее полностью не нужно. Например, есть пункт запрещающий установку НТО на детских площадках. Эта норма судом не отменена и совершенно правильная. Ну и наконец, все это похоже на предвыборный пиар, которым «Единая Россия» никогда не занималась, считаем такое поведение неспортивным. Тем более, что спорная норма итак не работает и рассматриваемый законопроект ничего для предпринимателей не решает», - пояснил позицию фракции Юрий Борисовец.
Первый вице-премьер краевого правительства Ольга Антипина подтвердила, что правительство «готовит комплексные изменения в правила работы НТО». «А принятие рассматриваемого законопроекта никак не изменит ситуацию на рынке и положение предпринимателей, поскольку данная норма уже не действует (запреты, касающиеся размещения НТО на придомовых территориях, в правилах благоустройства Перми не действуют с 28 июля 2020 года согласно определению Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции - “Ъ-Прикамье”).
К вопросу нужно подходить комплексно и мы готовы предложить варианты решения проблемы в октябре», - считает госпожа Антипина. Александр Григоренко возразил, что статья 6.15 на данный момент является действующей и, «согласно определению Конституционного суда РФ, нарушает действующее законодательство».
«Поэтому ее нужно устранить и сделать это немедленно», - заявил депутат. По итогам голосования, инициатива об отмене штрафов отклонена большинством голосов.