Администрация Верх-Исетского района Екатеринбург и ООО «Компания путешествий “Александрия”» заключили антиконкурентное соглашение по организации летнего отдыха для детей из многодетных семей, говорится в сообщении управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области. По оценкам УФАС, в результате необоснованных конкурентных преимуществ компания получила более 715 тыс. руб.
Как следует из материалов дела, в 2019 году из областного бюджета администрации Верх-Исетского района выделялись деньги на закупку путевок и трансфера в летний лагерь для детей из многодетных семей. После проведения электронного аукциона с единственным участником компанией «Александрия» был заключен муниципальный контракт, согласно которому в стоимость бесплатной путевки не входили транспортные расходы. За трансфер до места отдыха компания требовала 5,3 тыс. руб. с каждого ребенка. Без оплаты перевозки ребенок лишался бесплатной путевки.
В УФАС пояснили, что согласно ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности», туристический продукт включает в себя комплекс услуг по перевозке и размещению за общую цену. «В данном случае администрация закупала именно комплексный продукт. С нашей точки зрения, путевки должны были включать и перевозку, и отдых детей»,— рассказала помощник руководителя УФАС Дарья Губа.
Администрация Верх-Исетского района и компания «Александрия» вызваны в УФАС на составление протокола. В случае подтверждения виновности должностным лицам райадминистрации грозит штраф до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет по ч. 7 ст. 14.32 КоАП РФ (Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности). Компания «Александрия», как юридическое лицо, по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ будет обязана выплатить штраф до пяти сотых размера суммы выручки от реализации услуги, но не менее 100 тыс. руб. Дарья Губа уточнила, что потраченные на трансфер деньги родителям не компенсируют.