Общепиту готовят новое блюдо
Ярославские рестораторы изучают предложенные Роспотребнадзором правила для кафе и ресторанов
Федеральный Роспотребнадзор разработал новые правила для предприятий общепита, согласно которым, например, рестораторы не вправе вписывать в счет гостю без его согласия доплаты за дополнительные услуги, в том числе чаевые. Также гость имеет право отказаться от блюда в самый последний момент, при этом оплатив заведению лишь себестоимость продуктов. Правила уже опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предполагается, что они вступят в силу только с начала следующего года. Мнения рестораторов по поводу новых правил разнятся. Эксперты считают, что предложения Роспотребнадзора являются своего рода компиляцией из действующих законов, при этом новые правила не способны полностью их заменить.
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
Фото: Пресс-служба правительства Ярославской области
В рамках реализации механизма пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат, названного «регуляторной гильотиной» (этот термин введен международной консалтинговой компанией Jacobs, Cordova & Associates, разработавшей концепцию отсечения ненужных норм и правил), Роспотребнадзор представил новые правила для общественного питания взамен предыдущих подзаконных актов. Проект уже опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов, введение новых правил в действие планируется не ранее 1 января 2021 года.
Работа над «регуляторной гильотиной» началась в 2019 году по предложению Дмитрия Медведева, который тогда был премьер-министром России. Кампания предусматривает пересмотр и отсечение устаревших и дублирующих норм. Предыдущие правила работы общепита были утверждены в августе 1997 года.
В правилах, предложенных Роспотребнадзором, появилось несколько нововведений, вызвавших споры среди рестораторов и экспертов. Так, новые правила дают право гостю кафе или ресторана отказываться от услуги в любой момент, при этом заплатив лишь только за документально подтвержденные расходы предприятия общепита. Гости смогут делать заказы предварительно, по интернету или по телефону. Записывать на счет гостя доплаты за дополнительные услуги, включая так называемые «чаевые», с вступлением правил в силу рестораторы больше не смогут. Однако у них появится возможность удалять комментарии, оставленные на их сайтах посетителями. Правда, сделать это можно будет лишь спустя шесть месяцев после опубликования комментариев.
По мнению генерального директора ярославского ресторанно-гостиничного комплекса «Резиденция Государыни Масленицы» Александра Седухина, новые правила внесут конкретику в ресторанную отрасль.
«Сейчас гость вправе отказаться от услуг ресторана и забрать ранее оставленный им аванс. Например, вы заказали банкет, внесли предоплату, а потом передумали и забрали аванс. Для гостя никакой потери в этом случае нет, а вот для ресторана есть, так как кухня уже начала работу над вашим заказом. Продукты закуплены, картофель почищен, салаты нарезаны, все это перевод продуктов и времени поваров. С момента вступления правил в силу, ресторатор сможет запросить у гостя средства, затраченные на приготовление его заказа по себестоимости продуктов. Этот пункт добавит ответственности обеим сторонам, что, на мой взгляд, позитивно скажется на ресторанном бизнесе»,— пояснил господин Седухин.
Удачным, по его мнению, является и пункт правил, дающий возможность удалить отзыв посетителя через полгода после его опубликования. «Сейчас отзыв о ресторане, например, с сайта агрегатора, удалить фактически невозможно. Необходимо понимать, что негативные отзывы пишут не только гости, но и недобросовестные конкуренты, а порой такие отзывы содержат ненормативную лексику. При вступлении правил в силу, подобные отзывы можно удалить спустя полгода, аргументировав причину. А вообще, любой реальный негативный отзыв является “звоночком” для руководителя заведения»,— говорит ресторатор.
По словам управляющего баром «Крапива» Дмитрия Шарохина, новые правила не сильно поменяют общую картину ресторанного бизнеса.
«Услугу “на чай” мы никогда и не вписывали в счет, люди добровольно благодарили за хорошее обслуживание. Негативные отзывы, даже если они и есть, являются хорошим уроком для персонала заведения. Ориентируясь на отзывы гостей, мы совершенствуемся. Онлайн заказ по меню не совсем наша история, так как в основном у нас напитки, но в любом случае, эта практика мне не импонирует. Человек заказал и не пришел, а продукты на заказанное блюдо уже истрачены, а это потери для заведения»,— рассказал “Ъ-Ярославль” господин Шарохин.
По мнению генерального директора консалтинговой компании RestCon Елены Перепелицы, представленные правила являются попыткой компактно изложить основные вещи, касающиеся общественного питания. Она считает, что в них нет особых новаций, это своего рода компиляция из законов о правах потребителей, санитарных норм и ГОСТов. Пунктов, изложенных в новых правилах, недостаточно для того, чтобы стать документом, охватывающим всю отрасль общественного питания.
«Пункт по составу блюд был всегда, он прописан в законе о защите прав потребителей. Другое дело, что потребитель об этом не знал. Практически во всех ресторанах в меню пишется название блюда, основной состав и цена. Внизу на каждой странице или в конце меню есть сноска, информирующая гостя о том, что, если его интересует подробная информация о конкретном блюде, ему стоит обратиться к администратору, и тот выдаст ему подробную информацию. Обычно подобные вещи, с подробным описанием блюд, хранятся под барной стойкой заведения»,— пояснила “Ъ-Ярославль” госпожа Перепелица.
Пункт об возможности отказа от услуги в любой момент, по ее мнению, не подходит для сферы общественного питания.
«Человек заказал блюдо, ему принесли, а он отказался. Единственное, что может запросить ресторан, так это документально подтвержденные расходы, то есть затраты на продукты. А потраченное время, коммуналку ресторану никто не оплатит, так как эти расходы сразу невозможно предоставить. Раньше не было закреплено подобных мер, поэтому люди платили за оказанные им услуги. Тут же прямо заявляют, что можно отказываться и оплатить только копейки. А если представить, что заказали банкет в популярном ресторане, где на банкеты очередь, а вы за день до банкета отказались, в таком случае ресторан ничего не получит, только упущенную выгоду. Обычно, при проведении банкетов заключаются договоры, где прописаны детали, гость вносит аванс. Сейчас же получается, что в случае отказа, гость вправе не оплачивать простой ресторана, а лишь оплатить подтвержденные затраты, а простой зала не является подтвержденным расходом»,— говорит эксперт.
Елена Перепелица считает единственным положительным пунктом новых правил возможность удаления старых отзывов.
«Нельзя вечно отвечать за то, что было много лет назад. В новых правилах решили, что шести месяцев для этого будет достаточно. У общепита с момента написания негативного отзыва возможно несколько раз сменится директор или кухня полностью поменяется, а плохой отзыв, касающийся одного конкретного случая, до сих пор висит. Если у ресторана за полгода работа к лучшему не изменится, то ему в течение этого времени еще напишут плохих отзывов»,—добавила госпожа Перепелица.
В региональном департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка корреспонденту “Ъ-Ярославль” пояснили, что комментировать новые правила, по их мнению, еще слишком рано, так как они еще не приняты и к началу следующего года могут измениться.