Разработанная Москомимуществом программа управления имуществом города, утверждение которой ожидалось на прошлой неделе (см. Ъ #16, стр. 3), правительством Москвы не принята. Взамен вице-мэр Юрий Лужков 24 апреля выпустил пакет документов, подготовленный Москомземом.
Документы Москомзема содержат многие положения из разработки Москомимущества (в частности передачу значительных прав префектурам). Однако и у них есть все шансы остаться всего лишь пакетом бумаг, место которых, по неофициальной информации, может занять программа депутатской комиссии по земельной политике.
Формальным поводом для отказа от программы Москомимущества послужило то, что она, по мнению московского правительства, "сыра и требует доработки".
Предложения Москомзема, таким образом, оказались как нельзя более кстати.
Постановление "О ходе реализации мероприятий по земельной реформе в г. Москве", подписанное Юрием Лужковым, предусматривает, что практически все права по распоряжению землей и недвижимостью получает местная администрация.
Вне компетенции префектур остаются лишь объекты, имеющие архитектурную и историческую ценность, а также территории, на которых расположены объекты государственного управления, международные комплексы и транспортные сооружения.
Префектурам поручено самостоятельно регулировать вопросы привлечения инвестиций. Причем подбор инвесторов под строительство, капитальный ремонт и реконструкцию должен осуществляться только на конкурсной основе. В рамках постановления утверждено также временное Положение о земельных платежах в Москве. Плата за землю будет взиматься со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки. Величина земельного налога установлена по 69 территориально-экономическим зонам. Использование помещений в жилых домах для производственной или коммерческой деятельности также требует уплаты земельного налога.
Эксперты, однако, полагают, что пакет, "победивший" на сегодня программу Москомимущества, скорее всего также не вступит в действие. По имеющимся сведениям, он подписан Лужковым в конце апреля, а датирован 31 марта.
Наблюдатели отмечают, что этот ход был, видимо, предпринят, чтобы обойти Закон РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов...", вступивший в действие 4 апреля, согласно которому распоряжаться имуществом Советов имеют право только Советы. Из информированных источников стало известно, что депутатский корпус ознакомлен с историей подписания документов. Кроме того, на этой неделе Малый совет планирует рассмотреть программу земельных отношений, подготовленную комиссией по земельной политике Моссовета, которая в результате может занять место разработки Москомзема. По имеющимся сведениям, эта программа, напротив, ограничивает полномочия префектур в распоряжении недвижимостью.
Телефон Москомзема: (095) 251-12-41.
ВИКТОРИЯ Ъ-ХАРНАС