В Южно-Сахалинске 21 и 22 января прошли заседания уполномоченного государственного органа (УГО) по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Общая сумма затрат по ним составит более $4,3 млрд. На этот год намечено начало строительства самых капиталоемких объектов по «Сахалину-2» и подводного нефтепровода между островом и материком в рамках «Сахалина-1». От операторов проектов, как и в прошлые годы, требуют, чтобы доля работ, передаваемых российским подрядчикам, достигла предусмотренного законом уровня в 70%. Но на деле выше 65% этот показатель поднять так и не удалось.
«Сахалин-2» предусматривает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений, запасы которых составляют 140 млн т нефти и 550 млрд куб. м газа. Проект осуществляет компания Sakhalin Energy (SE), акционерами которой являются англо-голландская Royal Dutch/Shell, оператор освоения (55% акций), японские Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).
Размер расходов по проекту «Сахалин-1» УГО утвердил в среду: инвестиции в 2004 году составят $1,367 млрд. Стоит отметить, что в октябре председатель совета директоров ExxonMobil Ли Рэймонд встретился с премьером Михаилом Касьяновым и отрапортовал ему о реализации «Сахалина-1»: в 2004 году капиталовложения составят $1,2 млрд.
По-видимому, сумма была увеличена из-за снижения курса доллара к рублю, ведь по законодательству более 70% работ, выполняемых в рамках проектов, должно распределяться между российскими подрядчиками и оплачиваться в национальной валюте.
Вчера была утверждена смета по «Сахалину-2»: в него в 2004 году будет вложено $3 млрд. По словам директора департамента нефтегазового комплекса Сахалинской области Галины Павловой, «за время работы проекта это самый большой объем сметы – с 2005 года он будет уменьшаться». Рост капиталовложений вызван тем, что в этом году в рамках «Сахалина-2» начнется строительство завода по производству сжиженного газа и магистрального трубопровода через Сахалин.
Члены УГО поставили вопрос о росте участия в проектах российских подрядчиков. «В настоящий момент у EN российское участие достигает 60-65%. Это довольно высокий процент, но мы считаем, что он может быть еще увеличен», – сообщила госпожа Павлова. Впрочем, у УГО есть претензии и к самим подрядчикам. Пока они предъявлены лишь Балтийской строительной компании (БСК).
По словам госпожи Павловой, БСК, которая взялась за модернизацию автомагистрали Оха – Ноглики, затягивает выполнение работ. Дочерняя компания БСК – «БСК-Сахалин» – является крупнейшим дорожным подрядчиком по обоим проектам. Гендиректор «БСК-Сахалин» Александр Валяев заявил „Ъ“, что компания должна была до июля 2003 года построить 78 инженерных сооружений, в том числе несколько мостов, провести асфальтирование и реконструкцию трассы. Но согласование цен за выполнение работ между дорожниками и заказчиком завершилось лишь в апреле прошлого года, а утверждение технической документации по строительству отодвинуло начало работ еще на несколько месяцев. При этом контракты «БСК-Сахалин» с SE и EN на $94 млн были продлены.
Впрочем, президент Ассоциации производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин сомневается, что доля работ, переданных российским подрядчикам в этих проектах, достигнет оговоренных законом 70%, даже цифры в 60-65% он считает явно завышенными.
«Многие работы поручаются зарегистрированным в России СП, которые, по сути, не являются российскими компаниями. Российские подрядчики по договоренности с заказчиками передают субподрядные работы зарубежным компаниям, но их услуги считаются российскими. Операторы сахалинских проектов даже включали в российскую часть сметы авиаперелеты за рубеж иностранными авиалиниями – потому что билеты покупались в российских кассах».
ОЛЕГ САВИН,
Южно-Сахалинск;
ПАВЕЛ УСОВ,
ВЛАД ТРИФОНОВ,
ПЕТР САПОЖНИКОВ