По данным регионального минтуризма, курорты Краснодарского края в данный момент загружены на 70%. При этом еще в июне отельеры жаловались на то, что загрузка не превышает 30%. Первый заместитель председателя комитета заксобрания Кубани по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Андрей Булдин рассказал “Ъ-Кубань” о том, как туротрасль работает в условиях наплыва отдыхающих и все еще действующих ограничений.
— 21 июня Краснодарский край открыли для туристов из других регионов. Удалось ли туристической отрасли края хотя бы частично компенсировать убытки, понесенные из-за коронавируса?
— Трудно переоценить важность того, что сезон идет и предприятия туротрасли могут зарабатывать. В целом ситуация в этой сфере улучшается, это видно невооруженным взглядом. Отдыхающих очень много. Другой вопрос, что наша курортная отрасль неоднородна, и где-то положение дел лучше, а где-то хуже. Например, в сфере детского отдыха ситуация по-прежнему тяжелая. Это низкомаржинальный бизнес, поскольку и в обычное время в нем действует масса требований и ограничений. А в этом году в связи с коронавирусной пандемией Роспотребнадзор запретил детям из других регионов приезжать в детские здравницы Кубани.
Большой проблемой был запрет на работу бассейнов, особенно для курортов в предгорной части региона, где моря просто нет. Теперь бассейны открыли, и многие отели, по сути, начали функционировать только сейчас.
Непросто пришлось даже санаториям, хотя они и открылись первыми. Им пришлось столкнуться с самыми жесткими ограничениями на отдых. Затем эти требования постепенно смягчали, и когда открылись гостиницы, они оказались в более выгодной ситуации.
Конечно, курортный сезон нужно было открывать, он стартовал хорошо, и, думаю, туротрасль многое успеет наверстать в ближайшее время.
— Насколько предприятия отрасли сегодня готовы выполнять требования Роспотребнадзора?
— Требования, которые изначально предъявлялись к предприятиям сферы туризма, были сложновыполнимыми. Требования, которые мы видим сейчас, также несомненно ухудшают финансовое положение предприятий, но нужно понимать, что с учетом текущей ситуации с заболеваемостью не предъявлять совсем никаких требований и не вводить ограничения — тоже было бы неправильно. Уверен, что по ряду направлений туризма дискуссию нужно продолжать, и ограничения нужно смягчать (например, в детском отдыхе), но делать это нужно с оглядкой на динамику заболеваемости.
Кроме того, не стоит забывать, что правительство постоянно разрабатывает меры поддержки туротрасли — например, в виде компенсации части расходов гражданам, которые поехали в этом году отдыхать на российские курорты. Такое стимулирование, безусловно, поддержит отрасль. Подобные меры поддержки (прямые и косвенные) сыграют большую роль для внутреннего туризма в 2020 году. Чтобы турпредприятия смогли выжить, сезон должен продлиться не только все лето, но и осенью — ведь сезон, по сути, стартовал с середины.
— Туристическая отрасль для региона является одной из бюджетообразующих. Насколько открытие сезона было важно с точки зрения формирования доходов?
— Если посмотреть на ОКВЭДы (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) предприятий, то туризма в части формирования доходов краевого бюджета не так много, но это лишь видимость. Например, у нас много здравниц, учредителями которых являются крупные промышленные или ресурсодобывающие компании, и ОКВЭД у них указан не туристический. Однако, если считать не формально, а фактически, то получится, что доля туризма в структуре налоговых поступлений действительно очень большая. Кроме того, важно понимать, что на побережье к туристической отрасли можно отнести и сферу торговли и многое другое — поскольку на курортах эти сферы неотделимы от туризма.
— Насколько критичной для отрасли может стать вторая волна ограничений, если она будет?
— Надеюсь, что такого не произойдет, хочется надеяться на лучшее. Безусловно, наша туротрасль носит ярковыраженный сезонный характер, хотя и старается стать круглогодичной — в Сочи, например, уже два туристических сезона в году, летний и зимний. Нужно понимать, что основные деньги отрасль зарабатывает в летний период и потом живет на них весь год. И я сейчас говорю даже не о собственниках бизнеса, а о населении, которое занято в этой сфере. Поэтому, если вторая волна ограничений будет, то важный вопрос — когда. Если в сентябре, то важен вопрос, будет ли это начало или конец месяца.
Не стоит забывать, что на побережье от курортной составляющей зависит практически все, включая коммунальную и социальную сферы. Прибрежные муниципальные образования, по сути, являются моногородами, для которых курортный сезон очень важен — когда он заканчивается, на заработанные населением деньги функционируют все остальные сферы.
— Этим летом россияне, по сути, остались без заграничного отдыха, поскольку границы по-прежнему закрыты. Уже видно, что в связи с этим нагрузка на черноморские курорты сильно возросла. Смогут ли они справиться с турпотоком в условиях ограничений?
— Вопрос не только в удовлетворении потребности в отдыхе. Например, для здоровья детей летний отдых крайне важен еще и потому, что во время него укрепляется иммунитет, стойкость, в том числе, к респираторным заболеваниям. Особенно это важно, конечно, для детей из северных и сибирских регионов, где мало солнечных дней в году. Если ребенок летом просидел дома, то, конечно, это негативно влияет на его здоровье в течение всего последующего года. Впрочем, и для взрослых это тоже актуально.
Поэтому, конечно, очень важно, что туристический сезон в Краснодарском крае был запущен. Хотя в некоторых сферах, особенно в детских здравницах, которые в этом году останутся без детей из других регионов (а это 50% всех приезжающих летом детей), ситуация до сих пор тяжелая. И мы будем продолжать работать над тем, чтобы они получили существенную поддержку от государства — в противном случае по итогам 2020 года мы можем лишиться большого количества детских лагерей.