По рекомендации оперштаба по противодействию распространению коронавируса в Ульяновской области, введены новые послабления режима повышенной готовности, в частности, для ряда муниципалитетов разрешено открытие кинотеатров, проведение экскурсий в музеях, массовых мероприятий на открытых площадках, а также спортивных соревнований. В региональном управлении Роспотребнадзора считают, что ситуация с распространением коронавируса в регионе остается напряженной, и за кинотеатрами нужен особый контроль.
Эксперты подчеркивают, что кинотеатры — это место повышенного риска заражения
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Эксперты подчеркивают, что кинотеатры — это место повышенного риска заражения
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
В понедельник на официальном государственном портале правовой информации опубликован указ губернатора Ульяновской области (№ 125 от 24 июля 2020 года), которым снимается еще ряд ограничений, введенных ранее указом № 19 от 12.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности».
Согласно указу, сохраняющееся ограничение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий более не распространяется «на мероприятия, связанные с организацией и проведением всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований на объектах спорта, в том числе с участием зрителей до 10% вместимости спортивного объекта» (2 августа в Ульяновске в рамках общероссийской акции «ЗаБег» состоится пяти- и десятикилометровый полумарафон с участием гостей из соседних регионов). На территории четырех районов области и в Ульяновске (где ранее указом губернатора был снят ряд ограничений, соответствующих второму этапу, открыты фитнес-центры, бани, сауны, рестораны на открытых летних верандах) позволено возобновить работу кинотеатров, а также музеев и библиотек (при условии оказания услуг группам не более 10 человек). Также разрешено проведение театрально-концертных мероприятий на открытых площадках, оказание на открытом воздухе (не более чем 10 гражданам одновременно) услуг канатных парков, тиров, контактных зоопарков, тематических парков, проведение досуговых мероприятий с детьми (не более 10 человек в группе) на внутридворовых территориях или пришкольных стадионах. В Базарносызганском, Кузоватовском и Сурском районах области полностью разрешена работа ресторанов и иных организаций общественного питания. Образовательные организации со 2 августа по 25 августа смогут работать очно с группами не более 12 человек.
В то же время в Ульяновске и регионе (за исключением названных трех районов) сохраняется запрет на работу организаций общественного питания в помещениях. Если ранее было разрешено открывать детские лагеря по усмотрению минобра, то теперь отказались и от этого: до 25 августа деятельность организаций отдыха детей запрещена. Детсады региона должны продолжать работу в формате дежурных групп по 12 детей. Сохраняется обязательный масочно-перчаточный режим в магазинах, в общественном транспорте и иных местах массового скопления людей, до 25 августа сохраняется и запрет на проведение зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
В пояснительной записке к указу отмечается, что три района области, где разрешается открыть организации общественного питания, «фактически находятся на третьем этапе», имея коэффициент распространения инфекции «Rt менее 0,5», Ульяновск также отнесен к муниципалитетам с «благополучной санэпидобстановкой».
Напомним, Роспотребнадзором (РПН) установлены три основных показателя, исходя из уровня которых, принимается решение о снятии ограничений: количество проводимых тестов, количество свободных коек в ковидных госпиталях и главный — коэффициент распространения инфекции Rt. Для перехода на первый этап снятия ограничений Rt должен быть равен или ниже единицы в течение недели, для перехода на второй этап — устойчиво ниже 0,8, на третий — устойчиво ниже 0,5. С количеством тестов и свободными койками Ульяновская область укладывается в требования РПН.Однако уровень Rt по региону за последнюю неделю меняется в пределах от 0,98 до 1,02, что может соответствовать только первому этапу снятия ограничений. В Ульяновске Rt последнюю неделю колеблется в пределах от 0,83 до 1,04.
Согласно расчетам „Ъ“, основанным на официальных данных, в трех районах, отнесенных к третьему этапу снятия ограничений, действительно относительно благополучная ситуация. В Базарносызганском районе наименьшее число заражений — за весь период пандемии всего 16 случаев, и эта цифра не меняется последние 10 дней. Начиная с 21 июля Rt ниже 0,5. В Кузоватовском районе с 20 по 26 июля Rt был также неделю ниже 0,5, однако до этого из-за 14 заражений 16 июля Rt поднимался до 7,0, а 27 июля снова вырос до 3,0 из-за новых трех заражений. В Сурском районе на момент подписания указа Rt был ниже 0,5 только в течение трех дней, а до этого доходил до 1,17 и 1,75, 28 июля он вырос до 3,0 также из-за новых трех заражений.
Глава государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский пояснил „Ъ“, что «Ульяновская область находится на первом этапе снятия ограничений, что подтверждено Роспотребнадзором». «А на первом этапе разрешена работа сферы услуг, к которым относятся и кинотеатры, и музеи и так далее. Просто мы еще вводим дополнительные требования, например, рассадка зрителей в кинотеатрах»,— пояснил господин Преображенский, заметив, что «все очередные изменения предварительно согласовывались с РПН».
Между тем руководитель эпидотдела регионального управления РПН Диляра Хакимова отмечает, что требования РПН никто не отменял, и кинотеатры следует относить к третьему этапу снятия ограничений. «Я не знаю, как будут работать кинотеатры, с эпидемиологической точки зрения, это место повышенного риска заражения. Это минимум на полтора часа скопление людей при работающих кондиционерах — как в авиалайнерах в начальный период, когда за время полета при одном заболевшем заражались все, кто летел. Я считаю, что на территории нашей области надо очень осторожно подходить к снятию ограничений, потому что регион пока еще на высоких цифрах, а стабильность ежедневной выявляемости заражений на уровне 100–110 случаев связана с предельными возможностями лабораторий, которые берут на анализ ровно столько тестов, сколько могут обработать, не больше и не меньше»,— сказала руководитель эпидотдела, заметив, что региональный оперштаб вправе сам принять решение, взяв ответственность на себя.